■ 蒋红帅

为深入贯彻习近平生态文明思想，落实国家“双碳”战略部署，作为山东绿色转型的前沿阵地，聊城在全省率先出台了交通运输绿色转型发展三年行动方案，提出了“六大工程”的实施路径，以改革思维破解发展难题，加快推进交通运输领域绿色低碳转型。

强化顶层设计，构建推进框架。聊城在全省率先出台了《交通运输绿色转型发展三年行动方案（2025-2027年）》，成为山东首个设区市层面的交通领域绿色转型专项行动方案。方案编制历经多轮调研论证、专家评审和公众献策，确立了绿色交通基础设施网络、交通运输结构和用能结构、行业绿色治理体系的“构建一网络、调整两结构、建立一体系”总体思路。同时，为确保方案落地，建立改革任务、重点目标、重点任务“三张调度表”，实施清单化动态管理和月调度机制，重点指标逐年分解，挂图作战，为全省提供了可复制的制度范本。

聚焦基础设施，打造全周期网络。坚持把铁路专用线作为绿色转型“先手棋”，疏通干线堵点，提升枢纽通过能力，推进“公转铁”畅通工程，补齐铁路网络短板。创新“光伏+交通”模式，赋能公路绿色升级。有序推进高速公路服务区、边坡等光伏建设，在打造“近零碳”示范点的同时，在村镇道路建设光伏长廊，既解决照明又增加绿电。建设绿色枢纽场站，实现能源就地消纳，鲁西多式联运绿色智慧物流枢纽改造项目打造为“近零碳”货运场站，成功入选山东省绿色低碳高质量发展典型案例。

优化运输结构，构建绿色运输体系。围绕钢管、黑色金属加工等市重点产业，指导各县（市、区）编制完成“公转铁”暨新能源货车推广应用工作方案，精准服务重点产业，推进“公转铁”增量提效。同时，以鲁西国际陆港“一单制”试点为引领，培育壮大多式联运市场主体，创新多式联运模式，推广“一单制”应用，大宗货物“散改集”运输成效显现。构建“县级分拨、乡镇中转、村级配送”三级物流体系，不断完善城乡配送网络，打通“最后一公里”。目前，8个县级行政区已全部开通农村客货邮业务，实现快递进村全覆盖。

创新数字治理，构建监管新生态。升级改造聊城市智慧交通运行监测与应急指挥中心，集成公路管理、运输管理、城市交管等功能模块，实现运行监测、智慧执法、应急处置一体化调度。搭建绿色智慧平台，整合信发、鲁西化工等大型企业运输资源，推动网络货运行业规模化、集约化、规范化发展。抢抓碳汇碳普惠政策机遇，依托国家碳计量中心（山东）开展交通运输领域碳计量、碳溯源关键技术研究。同时，探索碳普惠交易，激活市场机制，冠县汽车站完成全省首笔充电碳普惠交易，实现交通运输领域碳减排量市场化交易零的突破，为全省提供了聊城经验。此外，不断完善能耗监测体系，夯实数据基础，积极探索构建运力结构变化、空载率、运输用能等指标监测体系，完善公路运输、城市客运及基础设施建设统计数据库，推动能耗与碳排放数据共享。

（2026年度聊城市哲学社会科学课题阶段性研究成果，课题编号：NDKT2026049）