“大熔炉”与“主渠道”:党校党性教育的功能叠合与制度化跃升
■ 陈永强
2015年12月11日,习近平总书记在全国党校工作会议上指出:党校是我们党教育培训党员领导干部的主渠道。2023年3月1日,他在中央党校建校90周年庆祝大会暨2023年春季学期开学典礼上的讲话中再次强调,党校是领导干部锤炼党性的“大熔炉”。“大熔炉”与“主渠道”,一个指向锻造的强度,一个指向锻造的载体,“大熔炉”回答了党性如何炼成,“主渠道”回答了这一锻造如何在干部成长全周期中稳定发生。
“大熔炉”:党性锻造的形态确立
党校“大熔炉”在党性锤炼中的地位是逐步确立的。这一形态的确立,关键在于使党性由抽象原则转化为可操作的过程。1941年7月1日,中共中央政治局通过首个以增强党性为主题的专门文件《中共中央关于增强党性的决定》,要求全党在统一意志、统一行动、统一纪律下团结起来,这是立规;1941年下半年,时任中共中央秘书长任弼时撰写《关于增强党性问题的报告大纲》,提出从思想意识、政治观点、言论行动三个维度测量党性,使党性修养有了可依循的标尺;1942年7月14日,任弼时到中央党校作《关于增强党性》的报告,将这一标尺正式引入干部教育课堂,这是立教。文件与报告相继出台,增强党性由党的原则转化为党校的职责,这是“熔炉”得以形成的制度前提。
“熔炉”之所以为“熔炉”,还在于它具有明确的思想内核,即规定了“炉中所烧之火”的性质。1941年8月1日,中共中央发布毛泽东起草的《关于调查研究的决定》,明确将“粗枝大叶、自以为是的主观主义作风”判定为“党性不纯的第一个表现”,并把“实事求是,理论与实际密切联系”确立为“一个党性坚强的党员的起码态度”。这一判定表明:党性锻炼首先是思想路线的校正,而非仅仅是纪律的整肃。同年冬季,毛泽东为中央党校题词“实事求是”;1943年11月中央党校大礼堂落成,该题词刻石嵌入正门,遂成校训。从文件界定到题词立训,实事求是完成了由工作要求向办学灵魂的转化,成为贯穿党性锻造全过程的根本遵循。
“熔炉”最终在延安整风运动中形成大规模的实践形态,1942年2月1日,毛泽东在中央党校开学典礼上作《整顿党的作风》报告,为整风运动确立思想纲领;1943年3月20日,中央政治局决定由他兼任中央党校校长,并正式提出“把党校作为整风的熔炉”,“熔炉”定位由此获得组织保障;至1944年10月,中央党校已发展成为全党整风的重要阵地。延安整风之所以能“使全党团结得像一个人一样”,很大程度上源于中央党校将原本分散的、个体化的党性修炼,转变为共同实践:有组织则成规模,有教材则标准统一,有考核则成效落实。这便是“熔炉”最具象的实践形态。
“主渠道”:党性锻造的制度定型
进入新时代,党校党性教育的定位发生了一次制度化跃升。这是为延续八十余年的炉火稳固炉膛、标定可量化的火候。
地位的法定化。2025年8月3日,中共中央发布修订后的《中国共产党党校(行政学院)工作条例》(以下简称《条例》),明确党校是干部和党员教育培训的主渠道、党的思想理论建设重要阵地。《条例》第二十六条规定:市(地)级以上党校党的理论教育和党性教育课程占比不低于每学期总课时70%;各级党校主体班次党性教育课程占比不低于每学期总课时20%,1个月以上班次须安排党性分析;党性教育培训班次中课堂教学占比不低于总课时50%。党性教育由此从柔性倡导变为可核算、可检查的制度安排。
内容的系统化。制度化之后是内容的结构化。2023年3月1日,习近平总书记在中央党校建校90周年庆祝大会暨2023年春季学期开学典礼上发表重要讲话,要求各级党校把党性教育作为教学主要内容,开展理想信念、党的宗旨、“四史”、革命传统、中华民族传统美德、党风廉政等教育。《条例》第二十六条据此将内容法定化为:理想信念、党的宗旨、“四史”、革命传统、铸牢中华民族共同体意识和推进中华民族共同体建设、中华民族传统美德、正确政绩观、党风廉政等教育,把党章党规党纪学习教育作为党性教育重要内容,运用典型案例开展警示教育。从讲话要求到法规条文,内容由“散点”变为“体系”,党性教育有了施教骨架。
方式的科学化。第三个变化在方法层面。《条例》第二十八条要求党校创新教学方式,推行研究式教学,综合运用讲授式和研讨式、案例式、模拟式、体验式、访谈式等互动式教学方法,加大案例教学力度,推进案例库建设。从单一讲授到理论教学、实践体验、警示教育、党性分析相结合,党性教育探索出触及灵魂的路径。方法之变看似技术性,实则关乎教育能否抵达人:党性不是知识,单靠讲授只能抵达耳朵,须靠体验与剖析才能抵达内心。
《条例》第十五条新增“基本培训”要求,强调应训尽训,避免重复培训、多头调训和多年不训,推动优质资源向基层延伸。“主渠道”由此不仅要解决“有没有”,还要解决“通不通、全不全”。熔炉讲火候,主渠道还要讲覆盖面——这正是两个定位的分别。
四个维度的演进逻辑
变化主要集中在四个维度上,这四者并非并列的四条独立线索,而是同一逻辑的四个切面。
形态之变:从集中性整饬到常态化培养。“熔炉”时期的党性锻炼,多依托整风、整党等集中教育活动展开,具有突击性和阶段性。在战争与革命的年代,集中整饬是短时间内统一思想、纯洁队伍最有效的办法;但集中性教育天然带有“一阵子”的特征,其效力容易随活动结束而衰减。“主渠道”则把党性教育嵌入经常性、长期性的培养体系。依据在于党性修养的终身性。《条例》规定课时比重与党性分析要求,正是以制度刚性保障这种长期坚守,使干部对“何时学、学什么”形成明确预期。
组织之变:从个体修炼到组织化培养。传统“熔炉”语境下的党性锻炼,很大程度上依靠个体内省与言传身教,在精英化的小队伍中尚可运转,面对大规模干部队伍便难以为继。“主渠道”凸显党校作为组织化育人平台的枢纽作用,把分散自发的修养纳入干部队伍建设整体布局,这基于对干部成长规律的洞察:党性需要组织系统谋划与跟踪培养。党校从入学教育到党性分析、从课堂教学到考核回访,构建完整育人链条,把自觉修炼上升为主动塑造。
内容之变:从单兵突进到体系集成。内容之变易被误读为“加法”。从侧重思想过关到政治忠诚、理论素养、宗旨意识、道德品行、纪律规矩、担当本领的综合塑造,不是几门课叠加,而是对党性结构认识的深化。党性是根本、党纪是保障,党性教育不能只做“心”的工作,还须做“行”与“纪”的工作。信念坚定却在诱惑面前失守,或纪律严明却缺乏为民情怀,都不算党性坚强,党性的力量不在单项突出,更在各项间的相互托举。
检验标准之变:从一时过关到实践检验。党性是否增强,不能只看考分和结业鉴定,最终要看实践表现、群众口碑——“主渠道”为“熔炉”找到了更持久的检验场。党的二十大报告要求增强干部推动高质量发展、服务群众、防范化解风险的本领,党校党性教育须把课堂理论认同延伸为岗位行动自觉,成效不能停留于“感受”,还要转化为可观察指标:训后返岗担当、处置难题实效、服务对象评价、组织生活会自我剖析深度,都可成为检验窗口。
综上,“大熔炉”与“主渠道”并非此消彼长,而是功能叠合。“熔炉”界定党校功能属性,回答“锻造什么”;“主渠道”界定党校制度形态,回答“在何处、怎样锻造、覆盖多广”,前者是魂,后者是体。“熔炉”代表的锻造精神与自我革命勇气,是“主渠道”的灵魂——没有这团火,“主渠道”就只是培训流水线;“主渠道”代表的制度化、体系化、科学化,是炉火不熄的燃料与稳定炉膛——没有这个炉膛,熔炉之火只能靠运动式鼓风,风停则火弱。
从“大熔炉”到“主渠道”,变的是形式载体,不变的是锻造坚强政党的核心使命。只有始终秉持为党育才、为党献策的初心,把党性教育这门主业主课讲深讲透,党校才能不辜负“大熔炉”的历史荣光,真正担负起“主渠道”的重大使命。

