清单赋能破难题 存量楼宇焕生机
莘县既有建筑功能转换审批跑出加速度
本报讯 (记者 侯莎莎 通讯员 王海燕) 日前,莘县印象置业通达综合楼改造项目正加紧实施。“依托既有建筑正面清单政策支持,项目改造得以高效推进。”10月25日,项目负责人马冠男告诉记者。
过去,既有建筑变更使用功能普遍存在审批链条长、申报材料繁杂、企业投入成本高等问题,大量闲置商业楼宇难以盘活,制约城市更新和民生项目落地。针对这一痛点,莘县依托《聊城市既有建筑调整使用功能免于规划许可正面清单(试行)》,探索实施既有建筑正面清单管理制度,创新推行免证即办、备案管理差异化审批模式,推动商业楼宇转型养老服务等民生业态,在守住建筑结构、消防安全底线的基础上,精简审批要件,压缩办事时限,为存量建筑活化利用扫清障碍。
莘县印象置业通达综合楼、世纪嘉苑综合楼成为改革受益者。由于这两个项目不新增建设用地,建筑规模保持不变,产权手续完备,符合正面清单适用条件,便无需办理规划许可,完成施工图审查后即可办理消防、施工许可等手续。目前这两个项目已盘活闲置建筑面积 11041.01平方米,盘活资产约6500万元。由此新增养老床位275张,进一步补齐了莘县县域养老服务供给缺口。
莘县坚持放管并重,健全多部门联审会商、联合勘验工作机制,落实最长5年过渡期扶持政策,缓解企业资金压力。同时,构建事前评估、事中简化、事后闭环的全链条监管体系,改造完成后组织联合竣工验收,在精简审批环节的同时,守住安全监管底线。
莘县将动态优化正负清单,夯实部门协同机制,持续释放改革红利,唤醒更多沉睡存量资源,充分调动市场主体活力,助力城市更新工作走深走实。

