优化服务促发展 强化监管守底线
——聊城市市场监管局开展“促发展、守底线”专项行动
为做好市场监管领域安全防范工作,落实统筹促发展和守底线工作要求,自9月20日开始,聊城市市场监管局在全市范围内深入开展“促发展、守底线”专项行动。
提高政治站位,坚守初心使命。专项行动的时间选定在党的二十大召开前后、国庆假期的关键节点,目的就是集全市市场监管系统之力,全力营造“安全稳定、活力充足、和谐有序”的市场发展环境。聊城市市场监管局要求全市系统进一步提高政治站位,统一思想认识,切实履行市场监管职责、解决市场监管难题、坚守党员初心使命。将此次专项行动作为促进全市高质量发展和提升市场监管水平的重要抓手,树牢大局意识和全局观念,明确责任目标,强化措施落实,确保专项行动取得实效。统筹促发展和守底线目标要求,做好市场监管领域疫情防控、安全生产和服务高质量发展各项工作。
实施三级联动,监管服务并行。“促发展、守底线”专项行动实施市、县、乡三级联动。市级层面由市局所有县级干部带队,将市局各科室和各县(市、区)局抽调的业务骨干混编成11个行动组,面向全市范围内重点企业送服务、对高风险企业实施飞行检查;县乡层面,由各县级市场监管部门统筹安排,以本县级行政区域的乡镇村庄检查、服务全覆盖为目标,合理确定本级检查对象、检查内容和服务企业范围。市县乡三级对企业提出的需求和发现的问题“一查到底”,对企业提出的需求,能当场办理的当场办理,不能当场办理的由各行动组持续帮扶到底。对检查发现的问题,也由各行动组持续抓好后续整改、处罚、公示等事项,真正做到“抓铁有痕、踏石留印”。专项行动充分发挥市场监管部门职能作用,坚持“监管与服务相结合、检查与调研相结合、处罚与教育相结合”,全力排查消除市场监管领域安全隐患,维护市场秩序。同时,助力营商环境改善,服务企业发展。对于突出问题,建立长效监管机制,坚持标本兼治;对于企业普遍反映的需求,建立长期服务机制,助企纾困解难。通过此次专项行动,市场监管部门将进一步探索和完善市、县、乡三级联动的工作机制,进一步提高市场监管效能。
坚持问题导向,保障行动效果。“促发展、守底线”专项行动聚焦进口集装箱疫情防控,食品安全,药品、医疗器械和化妆品安全,工业产品质量安全,广告监督检查等重点行业领域进行全覆盖监督检查。同时,在企业信用、知识产权促进应用、质量发展等方面进行走访服务。
9月30日,聊城市市场监管局党组书记、局长宋一丁带领市局“促发展、守底线”专项行动第一行动组到东昌府区开展专项行动。行动组一行先后到聊城山水水泥有限公司、聊城市东昌府区众稻配送中心、聊城市立海冷藏有限公司进行走访,听取了企业经营状况以及问题诉求和意见建议,向企业提供了知识产权质押融资、品牌培育等方面的政策咨询服务。
其他10个市级行动组也都按照分工深入企业进行监督检查、走访服务。他们紧盯“焦点”、直击“痛点”,坚持问题导向,保障行动效果。针对具体情况,实行包容审慎的柔性监管方式,贯彻服务在前的理念,主动靠前,切实提供有温度的市场监管暖心服务。
截至9月30日,第一阶段的集中行动圆满结束。11个市级行动组已检查143家单位,发现问题线索223条,移交176条,走访服务企业51家,当场为企业提供咨询或解决问题32个;各县级行动组已检查4901家单位,发现问题线索621条,走访服务企业320家,当场为企业提供咨询或解决问题179个。
此次专项行动将一直持续到11月上旬。其间,市市场监管局还将组织人员对活动各阶段开展情况进行“督战”,并于行动结束后进行全面总结,对工作开展情况进行评价,将综合评价结果通报到各县(市、区)人民政府和市属开发区管委会。