■ 刘延杰

实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。2023年中央一号文件指出：全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。我国绝大多数人民法庭设在农村，作为人民群众“家门口的法院”，是最贴近农村的司法机关，处在践行司法为民的最前沿，承担着激活基层社会治理和乡村振兴“神经末梢”的重任。人民法院要切实发挥人民法庭的职能作用，找准服务基层的切入点、着力点和侧重点，全力服务基层社会治理、乡村振兴和人民群众高品质生活需求，以高质量司法助推农业农村现代化。

近年来，市法院始终坚持强基导向，妥善审结农村各类民商事案件，充分发挥人民法庭在化解矛盾纠纷、服务乡村振兴、参与基层社会治理方面的功能作用，为全面推进乡村振兴、加快农业现代化建设提供有力司法服务和保障。

始终坚持“重心下移”方针。成立人民法庭工作领导小组，班子成员每人联系一个人民法庭，坚持人员、经费、装备、政治待遇“四个下移”，将青年法官和新招录干警优先充实到人民法庭，把法庭工作经历作为提拔晋升的重要条件。近年来，市法院先后涌现出“全国法院先进集体”阳谷法院工业园法庭和“全国模范法官”任长申、“全国优秀法官”马敬启等一大批先进典型。

积极探索专业化法庭建设。结合受理案件类型和法庭区位，探索将人民法庭转型为家事、金融、商事等专业化人民法庭。东昌府区人民法院嘉明人民法庭转型为家事审判法庭，邀请全国人大代表窦艳丽等心理咨询师开展家事纠纷诉前调解和心理疏导。茌平区人民法院利用城镇法庭的编制组建少年法庭，专门审理涉未成年人案件和家事案件。

推动实现诉讼服务网络化。在人民法庭建立诉讼服务站和诉调对接工作站，在非法庭驻地乡镇设立法庭工作室，在较大的行政村设立诉讼联系点，聘请村干部、人民调解员担任联络员，形成了以人民法庭为中心的“四位一体”便民诉讼服务网络，全市人民法庭通过车载法庭、背包法庭到法庭工作室、诉讼联系点巡回审判案件，切实把司法服务触角最大限度地延伸到人民群众身边。

依法保障乡村振兴。找准服务脱贫攻坚和乡村振兴的着力点，妥善处理农村土地承包、土地流转、农产品销售、种植养殖合同等“三农”纠纷，加大对制售假种子、假化肥等坑农害农行为的打击力度，依法维护农民、村集体和农业经营主体的合法权益。根据辖区产业特色，主动为金属深加工、轴承制造、农村电商等地方特色产业和广大企业提供司法服务，保障地方经济发展。临清市人民法院在全国五大轴承产业集聚区之一的烟店镇建立巡回法庭，莘县人民法院古云人民法庭针对辖区化工企业较多的情况，常态化开展“送法进企业”活动，精准对接企业司法需求，服务辖区企业健康发展。

新时代的人民法庭作为司法服务的前沿阵地，在“能动司法”的背景下，市法院人民法庭将积极参与到“枫桥式人民法庭”的建设中，立足审判职能积极参与乡村振兴，探索实现平衡诉讼结构、优化社会治理、夯实基层政权根基的目的，不断提高农村人民群众的司法获得感，为乡村振兴提供有力司法服务和保障。

（作者单位：聊城市中级人民法院，本文系2023年度聊城市哲学社会科学规划课题“乡村振兴战略背景下人民法庭的功能定位与发展路径”的阶段性成果）