■ 淳悦峻

市场经济是法治经济，要为民营经济发展营造良好法治环境，依法保护民营企业权益，大力支持民营企业发展壮大。

当前，我国民营经济虽然获得了长足发展，但由于对民营经济发展过程中的法治环境营造不够，从而造成民营经济发展的不充分不平衡。因此，必须抓好关键点，改善民营企业发展的法治环境。

进一步提高政府行政效率，构建新型政商关系。针对行政审批事项，应按照党中央、国务院的要求，对照现行法律法规进行全面清理，需要简化的要尽快简化、需要修改的要尽快修改、需要废除的要尽快废除。大幅度地取消和下放那些不利于民营经济发展的行政审批权力，以提高行政效率。建立容错纠错机制，替勇于担当的干部担当、替勇于负责的干部负责。尽快建立健全权力运行的监督制约机制，提高法规制度的现实执行力，培养广大党员干部按政策规矩办事的能力和习惯，坚持用党纪国法的刚性约束压缩庸俗腐朽文化的生存空间，尽快铲除破坏政商关系的“污染源”，为构建新型政商关系提供坚强的法律保障。

进一步明确政府执法权限，提高工作人员素质。充分利用现代科技手段，加大对现有执法、司法人员的思想、业务培训，使其能迅速适应新时代的执法、司法工作的需要。执法、司法人员要树立依法办事的观念和意识，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，提高依法行政、依法审判的能力，切实推进我国的法治化进程。不断创新监督方式方法。强化纪检监察机关的监督监察作用，依纪依法强化对权力运行的监督，推广二维码评价服务机制，组建营商服务监督顾问团队，针对政务服务情况集思广益，开展营商环境的民意调查，助力优化营商环境。

进一步完善人才培养机制，改善法律服务环境。要加大法律服务人才的培养力度，尽快出台相关法律法规，加大法律服务人才奖补力度、优化法律服务人才招聘程序、采取订单定向免费培养等措施，加强法律服务人才培养，为法律服务人员提供一个良好的社会环境和工作环境。要改善法律服务工作者的工作条件，提高法律服务工作者的待遇，以使社会拥有更多的法律人才，使更多的法律人才进入到为民营经济发展法律服务工作中去。

进一步加大普法宣传力度，增强全民法治观念。法治宣传教育是基础工程。要结合“八五”普法规划，利用各种形式，如举办普法培训班、电视讲座、图片展、报告会等，充分发挥多媒体和互联网功能，开展丰富多彩的宣传教育活动，以增强民营企业主法律意识和法治观念，形成人人知法、守法、用法的良好风尚。民营企业家积极参与法治建设，为法治社会建言献策。在制定修改涉及民营企业权益的法律法规时，及时发声，明确提出相关的意见建议。主动配合司法机关执法，全力加强标准建设。进一步增强参与立法的深度，加大维护合法权益的力度，启动“法治民企”工程，共促“法治观念立起来”“法治企业建起来”“法律服务强起来”“营商环境靓起来”。（作者单位：中共聊城市委党校）