■ 郭长龙

粮稳天下安，土地是粮食生产的命根子。今年5月，习近平总书记在山东考察时强调，山东是农业大省、粮食大省，在保障国家粮食安全方面责任重大。要推进高标准农田建设，推动实现粮食增产提质，建设更高水平的“齐鲁粮仓”。

建设高标准农田是藏粮于地、藏粮于技的首要任务，是实现粮食增产、农民增收，推进乡村振兴、实现农业现代化的必由之路。近年来，临清市加大高标准农田建设的投入力度，取得了显著成效。2011年至2022年累计建设完成高标准农田建设81万亩，占全部耕地的82.2%，除了零散土地，基本实现了高标准农田项目县域内全覆盖。

2019年机构改革前，临清市高标准农田建设存在分散管理的弊端，遗留了很多问题。一是高标准农田底数不清；二是高标准农田建设资金投入不足，标准偏低；三是农户参与度不高，农田工程管护缺失；四是有机肥使用偏少，土壤质量有待提高。

高标准农田建设是粮食安全的“压舱石”，必须以“啃硬骨头”的韧劲落到实处。一要开展清查，摸清底数。农业农村局要结合移送的数据资料，对已经建成的81万亩高标准农田内现有的17000眼机井、泵房、灌溉沟渠、桥涵等配套设施，逐一核查清点，详细入库。二要拓宽资金渠道，提高建设标准。2023年，临清市流转、托管土地834035亩，占临清市985000亩耕地面积的84.7%，各类农业合作社359家，其中，经营耕地100亩以上的合作社就有93家，200亩以上的合作社47家。在建设高标准农田上，可以鼓励农业合作社、种粮大户、党组织领办合作社等合作投资建设、提升高标准农田，解决高标准农田建设资金来源单一的问题。三要鼓励合作社参与，完善管护机制。按照“谁受益，谁管护”的原则，明确管护主体。鉴于临清市84.7%的耕地已经流转到359家各类农业合作社，因此，要鼓励合作社积极参与建设、管护。要引导合作社从长远的利益考虑，按照高标准农田建设要求，建设林网，起到防护作用。四要与养殖公司合作，加大有机肥用量。临清市有着众多的养牛、养羊、养鸡、养猪的养殖公司，这些养殖公司每年产出的畜禽粪便都加工成了有机肥。临清市的农业合作社应该主动和这些企业合作，省去长途运输成本，在本乡本土即可以更加优惠的价格消化大部分养殖公司产出的有机肥，这是既能改善优化土壤又能双方互惠互利、惠及子孙万代的好事。

高标准农田建设是藏粮于地、藏粮于技的重要举措，是实现农民增收、土地增效的有效途径，也是实现农业现代化的必由之路，更是保障国家粮食安全，端牢自己饭碗的“国之大者”。随着土地托管、土地流转步伐的加快，土地实现规模化集约化经营的愿景指日可待。面对农业现代化不可阻挡的滚滚洪流，我们应当科学规划，加快高标准农田的建设步伐，让广袤肥沃的土地上产出的高质量粮食，成为实现中华民族伟大复兴的可靠保障和强大动力。（作者单位：中共临清市委党校）