■ 孙秀萍

全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村，实施乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，其中非常重要的一点就是发展壮大农村集体经济。我们选取了阳谷县作为具体调研对象，通过深入了解农村集体经济现状，探寻进一步推动乡村振兴的策略。

调研发现，农村集体经济发展还存在一系列问题。村集体的资产、资源等要素未能得到有效利用，村民集体经济意识淡薄，土地流转困难村集体经济有名无实，村党组织领办合作社的引领作用体现不明显，助力集体经济发展不足等。面对这些问题，阳谷县加大力度，积极探索发展对策。

加强党建引领，选好带头人。加大农村集体经济发展领头人培养力度。挑选出了政治上可靠、有经营头脑和管理能力的人担任村党组织书记，村党支部领办合作社，党支部和合作社的人才交叉任职，有效解决了大多数村庄合作社无“能人”领办的问题。发挥村级党组织在发展农村集体经济中的领导核心作用，继续实施“头雁引领”工程，通过建设美丽乡村、创办领办合作社、打造农产品品牌等方式，让更多农村党组织和党员充分发挥“双带”作用。比如：侨润街道国庄村党组织领办合作社，以“支部引领+合作共建+金融助力”模式，将“小粉条”做成了“大产业”。去年，实现产值3000余万元，带动集体增收50万元。

深化体制机制改革，优化农村集体经济发展环境。为解决农村集体经济发展缺少资源等问题，阳谷县鼓励农民以土地入股的形式参与农村集体经济，将分散的土地资源重新聚拢到一起，建立起适合本地的土地流转制度。出台《阳谷县关于推进土地流转发展壮大村级集体经济工作考核办法》，将党组织领办合作社、土地流转、村集体经济增收纳入考核。县委组织部、县农业农村局作为牵头部门，日常调度推进实现快速发展。

创新模式，培育农村集体经济新增长点。加大农村劳动力职业技能、安全技能、就业技能培训力度，不断增强农民素质和致富本领，重点培养村党支部领办合作社，规范党支部领办合作社基础架构，把村党支部领办合作社作为村集体经济发展的有效载体，明确发展目标，形成“一村一策”工作方案。突破农业单一发展限制，采取措施整合农村集体资源优势，探索农业生产服务、电商、乡村旅游、医养结合等产业与集体经济融合发展的新型业态。重点扶持创办家庭农场、农民合作社、社会化服务组织，支持发展“农业+庭院经济+设施农业+旅游+研学”等新业态，增加集体经济收入。

深入推进小农户与现代农业有机衔接。抓住土地这个农村的最大资源，坚持以稳定粮食生产为核心，探索创新模式，扩展运营范围，努力实现农户增收、集体经济壮大、农业社会化服务组织发展的多赢效果，促进全县小农户与现代农业有机衔接。

发展壮大集体经济是助力乡村振兴的重要途径，调研证明，通过推动农业现代化、提升农村生产力和农民收入的关键途径，能够有效促进农村经济的多元化发展，可有效促进乡村振兴战略的实现。

〔作者单位： 阳谷县职业能力服务中心，本文系2024年聊城市社科联“聚力攻坚突破研究”年度课题阶段性研究成果（课题编号：NDKT2024147）〕