电商助农的困境与路径
■ 杨香菊
发展农村电商,是推动数字经济与乡村传统产业深度融合、建设农村现代流通体系的有效抓手,是创新乡村商业模式、带动农业增效农民增收的有力支撑。2024年中央一号文件明确提出,实施农村电商高质量发展工程,推进县域电商直播基地建设,发展乡村土特产网络销售。
聊城市地处鲁西平原,发展农业具有得天独厚的自然资源优势、区位优势、交通优势,在精品粮油、绿色蔬菜、生态林果、健康畜禽、特色水产等领域也形成了特色产品优势。以电商为纽带,打通网络销售渠道与消费市场,走规模化、品牌化、特色化产业振兴之路对聊城市推进乡村全面振兴具有重要的现实意义。
近年来,聊城市加大对电商特色小镇、电商园区、电商网络店铺、农村物流的政策支持力度,加强对电商人才的培养培训,农村电商发展呈现蓬勃兴起之势,但是电商助农的效果并不理想,以电商赋能乡村产业振兴、助力农民增收的进程缓慢。一是一些具有浓厚地域特色的“土特产”叫好不叫座,市场开发难度大;二是一些有卖点的产品因加工工艺等因素约束,产能跟不上网络销售速度,品牌效应不高,而一些绿色蔬菜瓜果种植不成规模,加之其时节性强、配送成本高,农民仍然主要依赖传统批发市场、集市售卖,有的电商店铺面临无产品可卖的囧境。抓住电商发展政策机遇,破除农业网络市场发展瓶颈,探索电商助农新路径正当其时。
做强地方特色产业是电商发展之基。习近平总书记指出,欠发达地区抓发展,更要立足资源禀赋和产业基础,做好特色文章。聊城是农业大市,农特产品资源丰富,也有绿色优质的拳头产品,但是存在着“特而不优”“特而不强”“特而无市”的困境。没有产品、产业支撑,电商发展就如无源之水、无本之末。依据现代市场运行规律,立足本土地理标志品牌特色,吸引农民参与发展适度规模特色产业,持续支持打造一批县域特色优势产业园区、创建一批省级以上产业强镇、成就一批省级土特产名品村,推进本土特色产业品牌化、规模化、地域化发展。以产兴业,借势培育一批农产品深加工龙头企业,吸引有知名度、有影响力的电商企业、电商人才“走进来”,带动、带活特色产业发展,全面提高农产品附加值,增强农产品的市场竞争力与产业发展的韧性。
数字经济与实体经济深度融合发展是电商发展之本。电商助农的作用主要体现在三个层面:一是以电商为平台,解决农民“卖难”问题;二是以龙头电商企业为载体,带动农民就地就近就业;三是以电商赋能乡村产业集聚发展,细化产业分工,形成产前产中产后全产业链,让农民有更多机会分享全产业链上利益。因此,电商的良性发展,要依托数字技术、网络营销手段,细分消费市场,密切电商团队、农户、生产基地之间的利益关系,以农文旅深度融合推广与运营区域公共品牌、企业品牌,不断提升传统种植养殖业,壮大蔬菜加工等产业,布局低空经济,以新产业新业态为乡村发展注入新动能,形成新质生产力,持续增加农民收入,实现乡村高质量发展。
(作者单位:中共茌平区委党校,本文系2024年聊城市社科规划课题阶段性成果,课题编号:NDKT2024019)