温情守护 精准联动
——聊城市救助服务中心探索高效救助新模式纪实
■ 本报记者 王培源
寒冬时节,温暖却未缺席。在聊城,一场旨在为流浪乞讨及临时遇困群体撑起“保护伞”的“寒冬送温暖”专项救助行动持续深入。
12月19日,记者从市救助服务中心了解到,我市聚焦民生关切,创新服务机制,逐步构建起以“主动救助”为主体、“智慧赋能”与“社会联动”为两翼、“制度、队伍、温度”为支撑的“一体两翼三支撑”救助服务新模式,推动救助工作从“被动响应”转向“主动保障”,从“单一供给”迈向“系统治理”,让水城的冬天暖意融融。
机制先行
织密“主动发现+智慧调度”响应网
打破传统坐等求助的模式,关键在于主动发现、快速响应。市救助服务中心着力构建机制融合与数字赋能的精准响应体系。
织密巡查网络,变“人找救助”为“救助找人”。联合公安、城管、卫健、社区等多方力量组成专项巡查队,对重点区域开展网格化、常态化巡查。同时,强化智慧赋能,让救助更精准高效。打造市级“智慧救助”平台,集成信息汇集、风险研判、指挥调度等功能,并对接气象预警,建立低温应急自动触发机制。
更值得一提的,是“大数据+铁脚板”模式,通过分析历史数据绘制“重点区域热力图”,指导精准摸排。同时,畅通12345市民热线与救助热线联动,发动市民成为“救助信息员”。
服务延伸
打造“阵地前移+专业介入”温暖链
救助服务不仅要“救急”,更要“解难”。市救助服务中心推动服务向街面延伸、向社区下沉、向源头溯源。
阵地前移,温暖触手可及。将全市400余处福彩站、29个社区服务中心、34家爱心商户等发展为“救助服务点”或“临时避寒点”,并在千余辆公交车上设置“流动救助站”,形成“固定+移动”的服务网络。
专业介入,帮扶直抵心坎。引入社工机构、慈善组织、志愿团队,为受助者提供心理疏导、康复陪伴等专业服务。深化“医救结合”,为急病受助人员开辟绿色通道。推行“暖心档案”,为不愿入站、长期露宿街头的流浪人员建立包含健康、救助史等信息的电子关爱档案,巡查人员通过手持终端即可快速识别,调取档案信息,据此开展更具针对性的劝导和持续性帮扶,体现救助管理的精细化与人性化。
社会协同
涵养“全民参与+温情传递”共治生态
让救助工作融入城市治理大格局,转化为全社会的共同行动,是提升救助效能的长久之策。
壮大民间力量,延伸感知触角。广泛招募快递员、外卖骑手、公交司机、环卫工人等3000余名一线从业人员担任“救助联络员”,他们如同流动的“眼睛”和“哨点”,极大地拓展了发现网络。
加强宣传引导,汇聚向善暖流。通过媒体广泛宣传政策、途径和暖心故事,提升公众知晓率和参与度。注重效能温度,彰显城市文明。推动服务从基础“送返”向“安抚”与“赋能”并重转变。专项行动开展以来,已成功救助多人,发放御寒物资数十件,主动发现率和及时救助率显著提升。
从依靠“铁脚板”主动搜寻,到运用“大数据”智能调度;从提供一餐一宿的温饱,到链接专业力量的深度帮扶;从部门单打独斗,到全社会协同联动。市救助服务中心正以“一体两翼三支撑”新模式,不断织密织牢困难群众保障网,用精准高效的服务和充满人文关怀的行动,让每一名临时遇困者都能感受到这座城市的温度与担当,让水城的冬天不再寒冷。

