■ 刘殿宏

大河奔流，积淀千年古韵；代表履职，情系万家灯火。东昌府区人大常委会在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，在区委坚强领导和市人大常委会精心指导下，始终以实干为笔、以创新为墨，坚定扛起践行全过程人民民主的使命担当，用扎实有力的区域实践，生动诠释着人民代表大会制度的蓬勃生机与深厚伟力。

把牢方向，淬炼政治忠诚。区人大常委会始终坚持把党的全面领导作为最高政治原则，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，确保党的主张通过法定程序转化为全区人民的共同意志。严格落实理论学习“第一议题”制度，把坚持党的全面领导贯穿人大工作全过程各方面，制定常委会党组向区委请示报告重大事项办法，保证党中央和省委、市委、区委决策部署在人大工作中得到全面贯彻和有效执行。结合东昌府区实际，深入宣传、阐释人民代表大会制度的价值理念和制度优势，坚守人大工作的大方向大原则大道理，系统讲好人大故事、民主故事、法治故事，推动国家根本政治制度更加深入人心、根深叶茂。

服务大局，彰显实干担当。东昌府区人大常委会找准人大在推动高质量发展、推进中国式现代化中的定位和任务，自觉把人大工作放到全市、全区改革发展稳定大局中去思考、谋划和推进，厘清“能为”的职责任务，找准“善为”的方法路径，强化“作为”的使命担当，忠实履行宪法和法律赋予的各项职责。

监督方面，善用“小切口”、坚持“全过程”、秉持“多为群众办实事”务实理念，聚焦区委中心工作和人民群众的民生关切，不断探索完善“开门”监督、“精准”监督、“闭环”监督等手段，换届以来共听取和审议77项专项工作报告，监督刚性不断加强，群众获得感逐年提升。

服务中心大局，积极参与和推动进一步全面深化改革、乡村振兴、新型工业化强区建设大事要事，就关于黄河流域生态保护和高质量发展、国土空间总体规划等重大事项作出决议决定16项；探索人大财经预算监督和审计监督贯通协调机制，持之以恒“盯住法”“管好钱”“把牢图”，以高效能监督推动落实、提升质效，切实把人民代表大会制度优势更好地转化为发展动能、治理效能。

创新履职，畅通民声桥梁。东昌府区人大常委会持续拓展代表联系群众的广度与深度，在全区建成高标准实体代表工作室26个，实现全区镇街全覆盖，全年共接待选民1039人次，收集意见建议153件。新成立6个专业代表小组，组织代表充分发挥专业优势，深入基层一线了解社情民意，实现代表工作个性化破题、特色化实践，全年共解答教育类咨询53件、办理司法救助39件、举办技术讲座23场次、培训农民3000余人次、调解成功案件228件。

高度重视代表建议办理，2025年重点督办7件全局性、典型性代表建议，并评选出5件优秀代表建议；制定建议办理情况考评办法，落实承办单位表扬激励机制，推动建议成果转化。创新建立“人大代表建议直通车”，每季度梳理确定一批群众关注度高、受益面广的急事难事，由相关领域的人大代表领题调研，切实摸清源头症结，精准提出对策建议，呈报区委研究，充分发挥代表建议在服务决策、推动发展中的重要作用。

依托“数字人大”平台，上线“代表随手拍”模块，代表可将在工作、生活、履职过程中发现的影响群众生活、符合群众关切的社情民意问题，通过拍照方式上传平台，平台自动将问题提交给聊城市12345市民热线受理中心专办，并及时反馈办理情况。“随手拍”模块上线以来，受到人大代表的欢迎和支持，一批“群众身边的问题”被转化为优化城市环境、提升治理效能的实际行动，打通了代表联系群众的“最后一公里”。

固本强基，厚植勤廉底色。东昌府区人大常委会围绕“四个机关”的定位和要求，持续加强自身建设，健全常委会党组、机关党组落实全面从严治党主体责任工作机制，完善民主决策机制，制定完善主任会议议事规则、专委会工作规则、专题询问工作办法等制度规范，使各项工作有章可循、有规可依。

依托“周五大讲堂”，提升业务能力，确保有效监督、精准监督，一体推进行权履职和队伍建设。加强与市人大及其常委会的联系，强化对镇街人大的工作指导，不断提高全区人大工作质量和水平。创新工作方式、实施精准监督的经验做法，在省人大工作会议上进行了研讨交流。

持之以恒讲好东昌府区人大故事，宣传好全过程人民民主的生动实践，编纂出版《东昌府人大年鉴》，获省人大常委会领导批示肯定。在省级以上媒体发稿32篇，展现了东昌府区人大工作的新气象、新作为。

（作者单位：东昌府区人大常委会）