树立和践行正确政绩观

因地制宜建设和美乡村

■ 人民日报记者 王浩 李晓晴

习近平总书记强调,要学习运用“千万工程”经验,因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设,提升乡村治理和文明乡风建设水平。

今年中央一号文件聚焦解决农民群众急难愁盼问题,对逐步提高农村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度作出部署安排。

现阶段,城乡人口仍在加速流动变化,未来一个时期,乡村人口总量将持续下降,村庄格局将进一步演变分化。面对新趋势,如何更加科学地建设和美乡村?

中央一号文件坚持问题导向,遵循发展规律,提出统筹优化乡村国土空间布局。作出这一部署的目的是合理配置公共资源,避免无效投入和资源浪费。要坚持规划引领,通盘考虑农村土地利用、产业发展、设施建设和生态保护,合理确定建设重点和优先序。特别是要尊重农民意愿,因地制宜探索片区化推进乡村振兴路径,统一规划、统筹政策、整合资源,推动片区协同联动发展,但不能不顾实际简单压指标、搞“齐步走”和“一刀切”。

当前,农村生活条件已有很大改善,但仍存在短板弱项,如何更加精准地补短板?

中央一号文件按照“缺什么补什么”的原则作出部署。今年各地要从实际出发,加强村内道路、供排水、充电设施、寄递物流、农房等基础设施建设,以钉钉子精神解决好农村改厕、垃圾围村等问题,持续提升村容村貌,让农民群众可感可及、得到实惠。建好更要管好,有条件的地方可运用市场化机制,引入专业力量,推动县域基础设施一体化规划建设管护。

中央一号文件聚焦解决农民群众的教育、看病、养老等民生诉求,提出一系列实打实的举措。各地要优化城乡教育资源配置,保留并办好必要的乡村小规模学校;推进紧密型县域医共体建设;完善城乡养老服务网络。关键是要统筹考虑农民真需求、财力可持续,坚持尽力而为、量力而行,防止乱提标准、乱铺摊子。

乡村振兴既要塑形,也要铸魂。一些地方农村高额彩礼、人情攀比、大操大办等问题仍然存在,如何深入推进移风易俗?

中央一号文件提出深入实施文明乡风建设工程、建设平安法治乡村等。要发挥党员干部带头和村规民约引导作用,疏堵结合、标本兼治推进突出问题综合治理,逐步消除农村陈规陋习滋生蔓延的土壤。要加强乡村文物、传统村落、非物质文化遗产调查保护,丰富农村文化产品和服务供给,提振农民精气神。要坚持和发展新时代“枫桥经验”,依法严厉打击“村霸”、黑恶势力、农村黄赌毒、电信网络诈骗等。

党管农村工作是我们的优良传统,是“十五五”时期加快补上农业农村领域突出短板、加快建设农业强国的根本保证。

有人觉得第一产业占比降低、农村人口占比降低,“三农”是不是就不那么重要了?中央一号文件提出坚持五级书记抓乡村振兴,对强化乡村振兴责任制落实作出部署,就是要引导各级党政领导干部落实落细乡村振兴领导责任,把党的政治优势、组织优势转化为行动优势。

做好“三农”工作,容不得半点虚假。进入“十五五”时期,“三农”工作面临的新情况新问题更加复杂,对改进工作作风、把握好工作时度效提出更高要求。要树立和践行正确政绩观,结合实际、因地制宜,自觉按规律办事,以优良作风推进乡村全面振兴。

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