持续加强新兴社会组织党建工作
■ 宋婷
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》中提出,要“加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设。”持续加强新兴社会组织党的建设工作已经迫在眉睫,势在必行。
新兴社会组织作为改革开放以来在社会主义市场经济体制发展过程中涌现出的民间性组织,不仅是市场经济持续深化的产物,更是推进国家治理体系和治理能力现代化不可或缺的重要力量,在促进经济发展、繁荣社会事业、创新社会治理等方面发挥着日益重要的作用。它们作为政府与市场之外的第三种力量,打破了传统政府单一中心的“金字塔式”管理结构,推动治理模式向“多中心”“网络式”的协同治理转变。有效缓解政府治理压力,大大降低了行政成本,并提升了公共服务的效率与质量。强化新兴社会组织党的建设,一方面使这些新兴社会组织有能力承担政府的部分服务和管理职能,进一步促进“小政府大市场”角色的转变;另一方面能够有效缓解各种矛盾对社会发展的冲击,拓宽了解决矛盾的渠道和路径,进一步促进社会和谐发展。
持续加强新兴社会组织党的建设是自身发展的必要需求。一方面,强化党的建设可以确保这些新兴组织能够在正确的道路上健康发展,在大政方针、政策落实等方面与党中央保持高度一致;另一方面通过发挥党组织的政治引领和战斗堡垒作用,能够有效地将党的政治优势、组织优势转化为新兴领域的发展优势和治理效能。新兴社会组织形态多样、人员流动性大,传统党建方式方法遭遇诸多挑战。习近平总书记指出,“越是情况复杂、基础薄弱的地方,越要健全党的组织、做好党的工作,确保全覆盖,固本强基,防止‘木桶效应’”。创新新兴社会组织党建模式,要分门别类,有的放矢地开展。新兴社会组织的成员复杂,政治素质各有不同。要摆脱以往的党建模式,采取形式多样、内容丰富、社会组织成员喜闻乐见的方式,将党的建设融入新兴社会组织的日常工作,潜移默化地影响和改变社会组织成员的思想和行为,将社会组织建设成服务群众、促进社会和经济发展的生力军。
加强新兴社会组织党建工作,不仅是巩固党的执政基础、推进社会治理现代化的宏观战略要求,更是促进组织内部成员政治成熟、职业发展和价值实现的迫切内在需求。新兴社会组织成员不但有造福社会、服务群众的基本职责,而且还有展现政治抱负,实现自身社会价值的内在愿望。强化党的建设,通过合理设置党的组织和活动方式,为新兴社会组织提供一个可以施展本领的大平台,把它们紧紧团结在党的周围,使它们坚定不移地听党的话、跟党走。帮助各社会组织成员树立正确的世界观、人生观和价值观,有效抵御不良思潮渗透,确保成员在复杂多变的社会环境中保持政治定力,可以更好促进新兴社会组织健康发展。
(作者单位:中共茌平区委党校)

