统筹公共图书馆与城乡阅读空间 完善公共文化服务体系
■ 李香玉 田晓燕
随着全民阅读战略深入推进,构建覆盖城乡的公共文化服务体系成为必然要求。公共图书馆资源丰富、专业性强,城乡阅读空间贴近群众、布局灵活,二者合作可实现优势互补,破解服务“最后一公里”难题。当前,部分地区已探索出“中心馆—总分馆”等模式,但整体合作水平仍有待提升。
近年来,莘县不断加快推进县域海源书房服务体系建设。以城区共读书房、约读书房、新华书店以及大王寨镇万家悦图书馆、张寨镇AI智能成长阅读中心为试点,将其纳入县域海源书房服务体系,通过资源统筹与业务指导,打通城乡公共文化服务“最后一公里”,让乡村群众在家门口享受便捷的借阅服务。
但是,公共图书馆与城乡阅读空间合作赋能公共文化服务的现存问题仍不少,主要表现在合作深度与广度不足、长效运行机制不健全、数字化服务能力有待提升、专业人才队伍建设滞后等方面。
以专业人才队伍建设为例,公共图书馆专业人才多集中在市、县级馆,基层阅读空间则严重匮乏,难以提供专业指导与活动策划。城乡运营人员多为兼职或志愿者,缺乏系统培训,专业素养偏低,服务质量不稳。基层岗位薪酬低、发展空间小,难以吸引和留住专业人才,且缺乏专业阅读推广人队伍,影响合作成效与全民阅读氛围营造。
为此,需要继续在以下几方面探索公共图书馆与城乡阅读空间合作赋能公共文化服务的实践路径:
深化合作层次,扩大合作覆盖范围。推动合作由图书配送向资源整合、活动策划、人才培养等深度协同拓展。均衡合作布局,重点向农村偏远地区和老旧社区倾斜,推动合作全域覆盖。公共图书馆应主动对接基层需求,制定差异化合作方案,提升合作实效。
健全运行机制,保障长效可持续发展。建立统筹协调机制,明确牵头部门,定期会商解决问题。将合作纳入公共文化服务绩效考核体系。构建多元化资金保障机制,加大财政投入,拓宽社会筹资渠道。建立科学考核评价体系,围绕合作成效、服务质量、群众满意度等开展常态化监督考核。
强化数字赋能,提升智慧化服务水平。推动数字资源向基层延伸,为阅读空间配备数字设备和平台,实现与图书馆系统互联互通,破除资源孤岛。加大基层资金与技术支持力度,填补农村数字化服务空白。针对不同群体需求,提供个性化、精准化数字阅读服务。
加强人才支撑,培育专业化服务队伍。推动专业人才向基层下沉,建立人才交流机制,定期选派图书馆人员到基层指导。制订系统培训计划,提升运营人员专业素养。改善基层岗位待遇,拓宽发展空间,增强人才吸引力。培育专业阅读推广人队伍,推动阅读推广常态化。
公共图书馆与城乡阅读空间合作是完善公共文化服务、推进全民阅读的重要路径。莘县的实践表明相关举措有效缩小了城乡阅读差距,但当前仍面临合作深度不足、机制不健全、数字化滞后、人才短缺等问题,未来需强化制度、机制、技术、人才支撑,推动深度协同,构建均等普惠的公共文化服务体系,提升服务效能。
(2026年度聊城市哲学社会科学规划专项课题阶段性研究成果,课题编号:ZXKT2026182)

