■ 杜娟 谢倍倍 张晓辉

2025年，“好房子”建设正式写入政府工作报告，国内住房发展正式迈入品质升级新阶段。自2024年《聊城市高品质住宅建设实施方案》出台实施以来，聊城市逐步建立起“政府引导、市场主导、试点先行、全域推进”的高品质住宅建设体系。截至2026年5月，全市落地省、市级高品质住宅试点项目44个，总建设面积突破490万平方米，配套住宅建设标准、政策激励体系日趋完备，住宅品质提升工作初见成效。

虽成绩亮眼，但相关工作仍存在业务分头推进、数据互不连通、建设与登记成果脱节等堵点难点。如何以数字化手段打通部门协同壁垒，依托不动产单元码搭建住宅品质信息全生命周期归集、共享、应用闭环，成为聊城推进住房治理体系和治理能力现代化的关键抓手。

结合聊城发展实际，可构建“标准协同、数据互通、流程联动、成果复用”四位一体的协同管理体系。以不动产单元码为纽带，串联住宅品质全链条信息。在推进策略上，实行新建项目全面覆盖、存量房屋梯度补录等推进方式，分类施策、分层分步释放数字化改革实效。

优化不动产登记差异化便民服务，专门开设高品质住宅登记绿色通道，将业务办结时限由5个工作日压缩至3个工作日以内。升级不动产登记业务系统，新增“住宅品质信息”专属板块，统一归集绿色建筑星级、BIM模型索引、品质验收结论等核心资料，实现信息永久存档、随时线上查询；同步更新不动产电子证照，增设高品质住宅专属标识，建立住宅品质信息常态化更新机制。

健全跨部门数据共享长效机制，由市政府牵头成立专项工作专班，每季度组织部门联席会议调度工作，将数据共享响应时效纳入各单位年度绩效考核。依托现有“1+11”一体化大数据平台，开发住建部门向不动产登记系统的专用数据推送接口。项目竣工验收完成后，相关资料将于24小时内自动推送，全程无需对既有业务系统进行大规模重构，可有效降低改革成本，显著缩短实施周期。

迭代升级城市数字化服务平台，以不动产单元码作为唯一检索索引，绑定住宅全部品质档案。市民可通过售楼处专属二维码、线下政务服务窗口一键查询房屋品质详情；在“爱山东”App聊城专区增设独立查询入口，办理网签、不动产登记业务时，系统自动调取住宅品质数据，省去群众重复提交材料、工作人员二次录入的烦琐流程。

分类推进存量住宅品质信息补录工作，明确时间节点、分层落实任务。例如，在规定时限内，全市所有新竣工住宅项目品质信息归集覆盖率达到100%；存量房屋实施三级梯度补录方案，近五年建成项目于规定时间前完成全部信息补录；具备节能备案资料的存量房源，采用“推定标注法”完善档案并备注说明；老旧小区暂缓集中补录，房屋交易时系统自动提示“住宅品质信息尚未核验”，同步将此类小区优先纳入老旧小区改造清单，改造完工后统一补充完善数字档案。

（2026年度聊城市哲学社会科学规划专项课题阶段性研究成果，课题编号：NDKT2026029）