突出地方特色 提高立法质量

我市以良法矩阵夯实善治根基

本报讯 (记者 王培源) 记者日前从市市场监督管理局了解到,由该局牵头制订的《聊城市单用途预付消费卡管理条例》,已向社会公开征求意见。

近年来,预付卡消费作为一种新型消费模式,发展较为迅速,但消费者关于预付卡消费的纠纷、投诉也日益增多,特别是美容美发、汽车保养等行业,发卡商家“超额发卡”“跑路”现象较多,严重侵害了消费者的合法权益。

2021年,全市市场监管系统共受理预付卡投诉2000余件,主要集中在餐饮、美容美发、娱乐、教育培训等行业。商家过度发卡、服务质量降低、裁撤网点甚至关门跑路而导致预付卡成为废卡,从而引发消费纠纷。

管理条例共十九条,将对发卡适用范围、适用对象、主管部门及部门分工、资金存管、协同服务平台等进行明确,为厘清部门各自职责、加强预付式消费卡“乱象”治理提供了法律支撑。

今年是实施“十四五”规划的重要一年。我市将重点做好重点领域立法,实施好2022—2026年度地方立法规划和2022年地方立法计划,出台《聊城市单用途预付消费卡管理条例》《聊城市献血条例》和《聊城市失能老年人照护服务条例》。充分发挥地方立法服务基地、基层立法联系点和立法咨询专家库的作用,举办培训班提高立法人员素质,推动科学立法、民主立法、依法立法。对《聊城市养犬管理条例》《聊城市文物保护管理条例》《聊城市户外广告设施和招牌设置管理条例》《聊城市道路交通安全条例》开展宣传解读。加强对已出台法规实施情况的监督,对我市贯彻实施《聊城市物业管理条例》情况开展执法检查。

此外,我市将继续组织开展好国家宪法日活动,落实宪法宣誓制度,坚定维护宪法权威。开展规范性文件备案审查工作,做到有件必备、有备必审、有错必纠。

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