■ 逯根堂 赵守杰 吴艳丽

黄河与京杭大运河交汇相融，赋予聊城“两河明珠”独特城市禀赋。水利工程质量是守护水安全屏障、助推水城高质量发展的重要基石。聊城锚定“提质增效、打造样板”目标，探索构建数字、学习、标准、科技、责任“五维赋能”质量监督体系，推动水利监管告别传统经验模式，向着智慧化、精细化、规范化转型，擦亮“两河明珠”水利质量品牌，为区域现代水网建设筑牢坚实支撑。

“五维赋能”质量监督体系的主要内容为：

数字赋能，打造智慧监管新模式。依托“智水聊城”数字孪生平台与省级水利质监信息系统，大力推进质量监督数字化转型。组织数字化实操培训，提升监管及项目管理人员数字应用能力，推动项目手续、隐蔽及分部单位工程验收等关键环节线上办理，实现过程留痕、闭环可溯。坚持试点先行、以点带面，建立线上归档与线下实地核查联动机制，运用大数据开展风险研判预警，推动监管关口从事后处置向事前防控转变。

学习赋能，锻造过硬专业监管队伍。针对水利法规规范更新快、专业性强的行业特点，建立常态化学习提升机制。落实“每月一学、全员参训”制度，专人跟踪梳理国家、省市最新政策标准。围绕重大隐患判定等核心规范，开展专家授课、业务研讨与实操实训，把制度条文转化为现场监管实战本领。

标准赋能，守牢工程质量管控底线。坚持高标准严要求，细化完善监管流程。常态化检查参建单位履职和质量体系运行情况，委托第三方机构开展原材料与实体质量抽检，以客观数据支撑精准监管。灵活运用“四不两直”突击检查，并同步开展延伸抽查，提升隐患发现率，压实企业质量主体责任。

科技赋能，保障检测工作客观公正。通过严格遴选确定甲级资质检测机构，从制度上隔断利益关联，保证检测独立中立。

责任赋能，完善精细化管控运行机制。结合项目实际组建专项监督队伍，实行站长负责制，定岗定责落实全周期监管。创新“AB角色互补+专家顾问会诊”机制，保障监管工作连续开展，集聚专家力量破解复杂技术难题。动态更新专家资源库，吸纳行业骨干充实智库，为关键节点验收提供智力支撑，层层压实质量监管责任。

随着“五维赋能”体系落地运行，全市水利工程质量水平稳步提升，形成可复制推广的监管实践经验。聊城质监经验被省水利厅列为典型案例。这套监管体系保障水利建设资金落地见效，有力抵御台风、强降雨及流域洪水冲击，为黄河流域生态保护和高质量发展筑牢地方水利屏障。

对照“十五五”水利改革发展部署，聊城将持续完善“五维赋能”监督体系，朝着数字化、智能化、专业化方向加快转型。打通省市县质监数据壁垒，建设市级水利质量监督大数据中心，强化风险智能预警。拓展AI应用场景，构建“人工+智能”协同监管模式。运用BIM、GIS、数字孪生技术，实现重点工程全生命周期可视化管控。加强复合型监管人才培育，扩充新兴领域专家储备，夯实人才技术底座，为现代化“两河明珠”城市建设与黄河流域水安全保障持续赋能。（2026年度聊城市社科规划课题阶段性研究成果，课题编号NDKT2026038）