■ 冷功业 赵浩辰

中国共产党始终把共同富裕作为社会主义的本质要求，共同富裕是中国式现代化的重要特征。新时代新征程，必须把促进共同富裕作为经济社会发展的着力点。共同富裕的实现路径从本质上说就是两方面，一方面是通过发展扩大经济总量，实现总量上的共富，另一方面是通过分配缩小贫富差距。正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径，发达省份的欠发达地市应立足区域经济社会基础条件，抓住发展等重点问题，制定促进共同富裕行动纲要，持续推进共同富裕。

坚持高质量发展，让发展成果更多更公平惠及人民群众。正确处理发展与分配的关系，在发展中缩小贫富差距。做大“蛋糕”是第一位，分好“蛋糕”是第二位。只有抓好发展，做大“蛋糕”，才能更加积极有为地分好“蛋糕”；只有分好“蛋糕”，才更能激发全体人民做大“蛋糕”的积极性。注重做大“蛋糕”和分好“蛋糕”相结合，统筹考量、同步推进，全面准确落实新发展理念，才能形成高质量发展机制和高水平共享机制相互促进、相互带动的良性发展格局，着重缩小城乡差距、区域差距和居民收入差距。

坚持问题导向，用优质均衡的城乡公共服务普惠于民。政府基本公共服务供给能力的提高是促进共同富裕的基础性工作。针对发展不平衡不充分的现状，聚焦群众急难愁盼问题，多措并举补短板强弱项。加快优质公共服务向农村、经济薄弱地区延伸，实现基本公共服务均等化，切实减轻农民负担。着力推动更充分更高质量就业，提高就业创业能力，推进创业带动就业。着力推进基础教育优质均衡发展，有效减轻困难家庭教育负担。着力实施卫生强基工程，全面提高基层医疗卫生服务水平。着力持续提升城乡基本养老保险参保率，实现居民医保市级统筹，城乡低保标准统一并轨，不断完善社会救助等惠民政策。

坚持产业振兴，以乡村振兴赋能共同富裕。推动乡村产业振兴是农民增收致富、走向共同富裕的必经之路，是增强农业农村农民内生发展动力的源泉。产业振兴是乡村振兴的重要基础。坚持科学规划，着力用好资源禀赋，发挥比较优势，以产业发展为重点，以项目建设为支撑，加快实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。深化数字技术协同应用，增加城乡交通、教育、医疗、文化、社保、养老等方面精准服务、高效服务、智能服务供给，提升基本公共服务数字化水平。着力破除城乡不平衡机制，打破城乡二元结构，切实实现城乡融合发展。

巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，坚决守住不发生规模性返贫底线。农村贫困地区脱贫后仍存在返贫风险，这是实现农民共同富裕的难点。着力优化完善监测机制，周密组织开展防止返贫全覆盖集中排查，落实精准帮扶。着力在发展中避免出现大规模返贫的出现。巩固拓展脱贫攻坚成果的实现路径，把增加脱贫群众收入作为根本措施，把促进脱贫县加快发展作为主攻方向，不断缩小收入差距、发展差距，确保兜底保障水平稳步提高，确保“三保障”和饮水安全保障水平持续巩固提升。着力用稳岗就业、产业发展、消费帮扶、金融帮扶、以工代赈等方式助脱贫群众增收。

〔本文系2023年度聊城市哲学社会科学规划党的二十大精神研究专项课题“聊城市推进共同富裕的重点难点分析及政策体系构建研究”阶段性研究成果（课题编号：NDZD2023003），作者单位：聊城大学〕