■ 梁芸芸

科学的方法论是党治国理政、推动工作的强大法宝。习近平总书记在山东考察时强调，“改革有破有立，得其法则事半功倍，不得法则事倍功半甚至产生负作用”。进一步全面深化改革是前无古人的伟大事业，也是一项复杂的系统工程，必须以科学的改革方法论为指导，才能稳步推进。

站稳人民立场。人民群众是历史的创造者，坚持以人民为中心是贯穿于全面深化改革整个过程、每个阶段的根本价值取向。必须牢记“为了人民而改革，改革才有意义；依靠人民而改革，改革才有动力”。山东要勇于正视现阶段发展不平衡不充分的问题，努力缩小地区差距、城乡差距、收入差距，不断补齐民生领域短板。在改革过程中要尊重人民的首创精神，走好新时代党的群众路线，做到群众有所呼、改革有所应，将群众急难愁盼的就业、入学、住房、医疗、养老等问题作为下一步改革的突破口，制定出民心所向、汇聚民智的改革方案，不断满足全省人民对美好生活的新期待。

坚持守正创新。这是习近平总书记在山东济南主持召开企业和专家座谈会时强调的关键词之一，也是全面深化改革的重要方法论。改什么、不改什么要保持绝对清醒，怎么改、改到何种程度要做到心中有数，绝不可犯颠覆性错误。坚持中国共产党的领导绝不动摇，完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标不能偏离，推进中国式现代化的理论实践探索不可放松，如此“不走改旗易帜的邪路”是为守正。要始终以新发展理念引领改革，推动形成浓厚的改革创新氛围，在理论创新、实践创新、制度创新、文化创新等方面实现新突破。要紧紧围绕发展新质生产力塑造发展新动能，鼓励支持基层大胆创新改革方式方法，加快形成可复制可推广的标志性改革成果，如此“不走封闭僵化的老路”是为创新。

注重系统集成。改革已处于“深水区”，涉及面之广、触及利益之深、攻坚难度之大前所未有，靠单兵突进、碎片化修补已然行不通，必须着力增强改革的系统性、整体性、协同性。山东要保持历史耐心和战略定力，以一张蓝图绘到底、一任接着一任干的坚强决心保证改革政策的连贯性和稳定性。要坚持系统观念，在顶层设计方面更加突出对改革总体思路和根本原则的统筹谋划，持续扩展改革的深度和广度，因地制宜形成新的改革总方案。要增强系统协同，注重要素统筹，大力破除阻碍改革的体制机制性障碍，把握好全局和局部的关系，以重点突破带动整体推进。深入研究全省各领域改革、具体改革举措之间的关联性和耦合性，妥善处理经济与社会、政府与市场、效率与公平、活力与秩序、发展与安全等重大关系，推动方方面面的改革良性互动、形成合力。

狠抓落实落地。进一步全面深化改革，既要加快绘制改革蓝图，更要在落实落地上持续发力。山东要充分调动各级党员干部的积极性主动性创造性，将问题导向和目标导向有机融合到改革当中去，加紧制定改革任务清单和实施路径，在明确分工、定期调度、跟踪评估、督查问责的基础上，加快形成推动进一步全面深化改革的崭新工作格局。坚持抓铁有痕、踏石留印，力克形式主义和官僚主义，树立真抓实干的工作作风，将实践作为检验改革成效的唯一标准。争做促进改革的“拓荒牛”，以钉钉子精神推动改革举措落实落地，让各领域改革成效更加可知、可感，以实干实绩推动党的二十届三中全会精神落地生根。

〔作者单位：中共聊城市委党校，本文系2024年山东省委党校（行政学院）系统专项研究课题成果〕