高唐县基层社会治理创新路径探析

■ 高爱玲

基层治理是国家治理的基石。习近平总书记强调,“基层强则国家强,基层安则天下安,必须抓好基层治理现代化这项基础性工作”。高唐县认真贯彻落实习近平总书记关于基层治理重要指示批示精神,扎实推进基层治理体系和治理能力现代化建设。在加强和创新社会治理方面,聚焦基层社会治理重点难点和短板,构建了基层社会治理新模式,为建设中国式现代化新高唐提供了安全稳定的社会环境。

坚持党建引领,创新网格化管理新模式。一是坚持高位引领,系统统筹谋划。结合县域实际,以城市社区为单位,将网格内机关企事业单位在职党员、有能力的离退休党员、物业公司党员、流动党员和新业态新就业群体党员编入网格担任党员网格协管员,构建1名网格长、1名专职网格员、多名兼职网格员和党员、志愿者、新就业群体等社会多元力量联动模式。通过“党建网+治理网”互融共促,实现网格再细分、力量再下沉,切实激活基层社会治理的“神经末梢”,打造资源整合、服务精准、运行高效的社会治理网格化服务管理体系。二是科学配备队伍,规范管理模式。对全县在职党员和能胜任网格工作的退休党员居住地情况进行摸底排查,结合居住楼栋单元、个人意愿,科学划分人员下沉网格,常态化参与网格化服务管理工作,为网格治理注入党员力量。三是建立高唐县网格员信息管理系统,通过数据分析、科学研判,准确掌握党员网格协管员相关信息,并及时对其工作开展情况进行收集统计。规范党员网格协管员工作职责,充分发挥党员深入群众的特点优势,着力构建“社区抓面、网格抓片、党员抓点”的网格工作新格局。

坚持依法治理,法治意识全面增强。一是统筹推进“八五”普法工作,开展“助力黄河流域高质量发展、法治宣传在行动”等主题法治宣传活动;二是打造“法治+”多元文化阵地,建成“法治+民俗”“法治+忠孝”“法治+红色”“法治+廉政”等文化阵地,建成大石法治文化广场和大石法治文化创作基地。

强化平安建设,社会治安更加稳定。一是开展严打整治专项行动。部署开展了“护航·2023”暨“破小案、追逃犯、打击黄赌毒”等一系列专项行动,先后抓获潜逃28年和20年的命案逃犯,连续16年保持命案全破,小案侦防专项行动总破案率位列全市第一。二是扎实开展平安创建工作。全面贯彻落实平安中国建设重大决策部署,深入开展平安地区、平安行业、平安单位等“十大”平安创建活动,以小平安累积社会大平安。

强化多元共治,基层社会治理效能全面提升。坚持和发展新时代“枫桥经验”,实施“全科社工+专职网格员”工作模式,推动133名社区工作者下沉城区网格担任专职网格员。新建“雪亮工程”视频监控平台,完成市县乡三级5000余路视频对接,视频监控在线率达到95%以上。加快推进立体化社会治安防控体系建设,新安装结构化相机1200余台,率先完成视频监控圈建设任务。新建县级“一站式”矛盾纠纷调解中心,实现信访接待中心、综治中心、公共法律服务中心、诉前调解中心“多中心合一”“一中心多用”。目前,县镇两级“一站式”矛盾纠纷调解中心全部实现规范化建设、实体化运行。

(作者单位:中共高唐县委党校,本文系2024年度聊城市社科联“聚力攻坚突破”年度课题阶段性研究成果,课题编号:NDKT2024136)

2024-12-23 1 1 聊城日报 content_62352.html 1 高唐县基层社会治理创新路径探析 /enpproperty-->