派驻监督质效提升路径研究
■ 张广喜 武晓辉 秦伟
党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,纪检监察机关积极探索实践,派驻监督的职能定位更加明确,制度机制日益完善,监督成效不断显现。但在全面从严治党持续向纵深发展的背景下,派驻监督也面临新的发展形势与任务要求,探索其质效提升路径已成为新时代纪检监察工作的重要研究课题。
提高政治站位,强化政治监督质效。准确把握政治监督定位,自觉扛起“两个维护”政治责任,深化运用“一台账、两清单、双责任、双问责”监督机制,以政治监督台账为抓手,持续推进政治监督精准化、具体化、常态化。重点围绕贯彻落实习近平总书记重要指示精神、党中央重大决策部署以及省委市委工作要求,聚焦经济建设中心工作和高质量发展重点任务,督促驻在单位提高政治站位,积极履职尽责,确保各项工作抓紧抓实,落地见效。聚焦群众身边不正之风和腐败问题集中整治,扎实开展好中央和省市级的“小切口”突出问题整治,紧盯民生实事落实情况,以强监督推动驻在部门强监管。
坚持多措并举,提升日常监督质效。强化对驻在单位党组(党委)“一把手”带头履行管党治党政治责任、贯彻执行民主集中制、严格落实中央八项规定及其实施细则精神等情况的监督,督促其严以律己、严负其责、严管其辖。强化对驻在单位党组(党委)落实全面从严治党主体责任,规范权力运行、加强和规范党内政治生活等情况的监督,督促领导班子成员认真履行“一岗双责”,推动其抓好分管部门的党风廉政建设工作。在充分运用《纪检监察机关派驻机构工作规则》规定的各项监督措施的前提下,积极适应新形势新变化,进一步优化下沉式、嵌入式、“报备+驻点”等监督方式,注重加强对驻在单位所属二级单位的延伸监督,注重依托大数据等信息化手段赋能精准监督,确保权力始终在正确的轨道运行。
提升能力素质,打造过硬干部队伍。着重提高政治能力,及时跟进学习习近平总书记重要讲话精神和指示批示精神,把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到具体工作中,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。着重提高实战能力,以开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动为契机,用好线上学习培训资源,持续办好纪检监察“微讲堂”,持续推动实岗练兵、技能比武和精品示范案例的评选交流,不断提升派驻机构干部的职业素养。着力打造过硬作风,深化落实市委“三提三敢”要求,以开展全市纪检监察机关“强作风、提能力、促发展”能力作风再提升专项行动为契机,持续改进工作作风,强化斗争精神,狠抓工作落实,及时查摆工作中的短板弱项,细化整改举措,以问题整改推动作风、能力双提升。
(2025年度聊城市哲学社会科学规划“改革创新促高质量发展研究”年度课题阶段性研究成果,课题编号:NDKT2025018)