■ 王辅明

在“健康中国”战略深入推进与黄河流域生态保护和高质量发展战略叠加赋能的大背景下，中医药产业已成为推动区域经济转型升级的重要引擎。聊城市中医药产业基础良好，不仅拥有“东阿阿胶”等一批知名品牌，还具备冠县灵芝等特色药材资源，发展潜力显著。然而，当前仍面临产业集群化程度不高、产业链协同性不足等现实挑战，加快构建“一核两翼三平台”发展架构，是破解当前发展瓶颈、激活中医药产业集群新动能的关键路径。

“一核引领”，筑牢产业发展根基。东阿县依托“东阿阿胶”这一品牌优势，形成了中医药产业发展的区域核心。应以东阿为核心，整合中医药文化资源，建设中医药文化创新核心区。一方面，充分发挥“东阿阿胶”的品牌效应与研发能力，建设集文化体验、健康养生、旅游休闲于一体的阿胶文化产业园，推动产品形态由传统滋补向大健康领域拓展；另一方面，建立健全核心企业与中小企业的协同发展机制，在原料种植、生产加工、市场营销等环节强化联动，放大“东阿阿胶”的龙头带动作用，形成“核心引领、链式协同、抱团发展”的产业生态。目前，东阿县已集聚一批中成药制造及配套企业，通过进一步整合资源，有助于提升整体产业竞争力。

“两翼支撑”，注入持续发展动力。高新区的中医药研发基地与临清市、冠县共同组成的中药材种植加工基地群，分别从“创新”与“基础”两个维度为产业集群提供支撑。高新区应加大科研投入，完善中试平台、重点实验室等基础设施，积极引进高校、科研院所和企业研发中心，聚焦中药新药、中医诊疗设备等关键领域开展联合攻关，着力破解中医药研发创新能力不足的瓶颈。临清市与冠县则应立足各自农业资源禀赋，大力推进规模化、标准化中药材种植基地建设。临清市重点发展桑黄、牛蒡等道地药材产业，冠县突出打造灵芝等特色药材产区，同步构建标准化种植体系和现代化加工园区，从源头上保障中药材质量稳定、供应可靠，补齐当前种植分散、规模不足的短板。

“三平台保障”，夯实集群发展基础。产业协同创新平台重在打通产学研用壁垒，可探索建立创新需求与科技成果数据库，设立专项创新基金，推动产学研深度融合，切实提升科研成果转化效率。数字化供应链平台旨在整合区域物流资源，运用物联网、大数据等技术构建从中药材种植到消费终端的全程可追溯体系，有效降低物流成本与产品损耗，提升产业链协同效率。政策集成服务平台则应统筹各级产业扶持政策，提供一站式政策咨询与兑现服务，推动税收优惠、融资支持等政策精准直达经营主体，尤其要加大对中小企业的倾斜力度，缓解其融资难、发展受限等问题。

“一核两翼三平台”架构既立足于聊城现有产业基础，又精准回应了发展中的痛点难点。通过该架构的逐步实施，聊城市有望形成“创新有支撑、基础有保障、协同有平台”的中医药产业发展新格局，为打造黄河流域中医药产业高地、推动“健康山东”战略在鲁西地区落地落实提供有力支撑。

（2025年度聊城市哲学社会科学规划专项课题阶段性研究成果，课题编号：ZXKT2025253）