■ 姜伟

内需是拉动经济增长的核心抓手，更是推动高质量发展的持久动力。立足“十五五”规划开局启新阶段，聊城市将扩大内需摆在经济工作突出位置，以消费升级激活市场活力，以有效投资夯实发展支撑，以服务业提质释放增长动能，书写内需驱动高质量发展的新篇章。

从“满足需求”到“创造场景”，消费提振释放市场新活力。消费作为经济增长的第一拉动力，是扩大内需的核心着力点。聊城市把握消费升级趋势、聚焦群众微观感受，以场景创新为抓手，构建消费新业态，让城市烟火气持续转化为高质量发展新动能。“十四五”期间，聊城市深挖“两河”文化底蕴，以文化赋能消费、以场景激活市场，聚力培育临清东宛园、铁塔夜市等夜间经济集聚区，改造提升聊城水上古城、米市街、月季里等标志性商业街区，让古城街巷与现代消费需求深度融合，传统商圈换新颜、特色场景聚人气，打造出一批有温度、有底蕴、有活力的消费新地标。在丰富场景供给的同时，持续夯实民生消费基础，依托楼宇集群培育首店经济、首发经济，联动推进“一刻钟便民生活圈”建设，精准对接群众日常消费需求；聚焦大宗消费，积极开展新能源汽车、智能家电补贴等行动，推行商品房“以旧换新”，以“好房子”标准优化住房供给，实现供给与需求的良性互动。

从“增量扩面”到“提质增效”，有效投资筑牢发展硬支撑。抓项目是实现“十五五”良好开局、推动聊城高质量发展的重要途径。2026年政府工作报告提出，要坚持投资于物与投资于人紧密结合，坚定不移扩大有效投资，不断提升投资的有效性与含金量。聊城市聚焦基础设施互联互通，加快聊城民用机场、雄商高铁等重大标志性工程建设进度，打通区域发展交通动脉，完善现代化基础设施体系；聚焦产业能级提档升级，纵深推动鲁西化工产业园、海韵高端碳材料项目等项目建设，全力以赴强链补链延链，推动产业集群向高端化、智能化、绿色化迈进；聚焦民生福祉持续改善，统筹推进教育、医疗、安居等民生领域投资，让投资建设与群众期盼同频，实现发展实绩与民生实效双向融合。同时，不断提高投资精准度，加强重点项目挂图作战和要素保障全周期服务推进机制，严把项目准入关、质量关、效益关，优化要素资源配置，引导更多资本投向高技术、高附加值领域，坚决杜绝低水平重复建设，推动投资从“量的积累”向“质的飞跃”转变。

从“传统供给”到“融合升级”，服务业扩容释放增长新潜能。聊城市立足“十五五”发展新起点，以“扩能提质+融合创新”为路径，推动服务业加速崛起，成为内需增长新引擎。一方面，深化先进制造业与现代服务业协同融合，围绕精深加工、高端装备、新能源等主导产业，强化研发设计、物流仓储、检验检测、工业互联网等生产性服务配套，升级鲁西国际陆港等物流枢纽能级，培育一批服务型制造示范企业和两业融合标杆园区，推动生产性服务业向高攀升，为制造业发展赋智赋能。另一方面，厚植生活性服务业民生底色，做优做精养老、托育、康养等产业，大力发展银发经济，鼓励社会力量参与托育服务设施建设，促进康养服务与中医理疗、文旅休闲深度融合；迭代升级商贸餐饮、休闲消费等传统业态，推动“大聊之城”“水城之门”等重点项目建设，让生活性服务业更具温度、更贴民心。同时，以数字化赋能、品牌化塑造、标准化引领为抓手，培育直播电商、智慧服务、沉浸式体验等服务业新业态新模式，不断拓宽服务业发展边界、提升核心竞争力。

（作者单位：中共聊城市委党校）