■ 张慕文

社区工作者是基层心理健康服务的核心力量，其服务能力直接影响基层心理支持网络构建与治理效能。在党建引领基层治理的背景下，针对聊城市社区工作者心理健康服务能力短板，系统调研聊城市社区工作者心理服务能力现状，剖析存在的问题及成因，构建党建引领下的能力提升路径，为聊城市基层心理服务高质量发展及同类地区提供参考。

基层治理是国家治理的神经末梢，社区作为基层治理的核心载体，承担着化解矛盾、服务群众、守护居民心理健康的重要职责。社区工作者扎根基层一线，是连接政府与居民的桥梁纽带，其心理健康服务能力直接关系到社区心理服务的覆盖面与实效性，更是提升群众获得感、幸福感、安全感的关键抓手。

近年来，国家先后出台《“十四五”国民健康规划》《全国社会心理服务体系建设试点工作方案》等政策，明确要求强化社区工作者心理服务技能培训，推进基层心理服务体系建设。聊城市基层党建基础牢固，已初步建成基层心理服务阵地，但社区工作者心理健康服务能力仍存在诸多短板，难以满足居民日益多元化的心理需求，探索其提升路径具有重要现实意义。

本研究选取聊城市8个县（市、区）12个街道36个社区的756名社区工作者作为调研对象，结合多种研究方法全面梳理其心理健康服务能力现状。调研发现，聊城市社区工作者队伍年龄、学历结构合理，基层党组织为心理服务开展提供了组织保障，但仍存在突出问题：一是党建引领作用发挥不充分，心理服务与党建工作存在“两张皮”现象，缺乏制度化融合机制；二是社区工作者专业素养不足，多数缺乏系统的心理学培训，实操技能薄弱；三是培训体系不完善，内容针对性、模式多样性和持续性不足，培训实效不佳；四是评估激励机制缺位，难以激发工作者提升能力的主动性；五是服务资源整合不畅，城乡、区域资源分配不均，专业资源供给不足。

结合聊城市红色文化和基层治理实际，构建党建引领、多元协同、分层赋能、长效保障的能力提升体系，提出五大具体路径。一是强化思想引领，提高基层党组织对心理服务的重视程度，将心理服务融入党建日常工作；二是完善培训体系，结合当地实际需求，打造针对性强、形式多样的培训课程，配备兼具理论与实践经验的师资；三是搭建融合服务平台，整合社区内外资源，规范心理服务阵地建设，实现心理服务常态化；四是健全评估激励机制，将心理服务工作纳入绩效考核，畅通职业发展通道，激发工作内生动力；五是打造红色服务品牌，依托本地红色资源，培育“红色心理驿站”等特色项目，提升服务影响力。

党建引领下聊城市社区工作者心理健康服务能力提升，须立足当地实际，破解多重困境，通过多元举措构建长效提升机制。研究成果不仅能够推动聊城市基层心理服务体系提质增效，还能为其他同类地级市提供可复制、可推广的实践经验，助力基层治理体系和治理能力现代化建设。

（2025年度聊城市哲学社会科学规划课题阶段性研究成果，课题编号：ZXKT2025417）