深化社会工作协同 提升基层治理效能
■ 周欣
当前,社会结构深刻调整、治理主体日趋多元、群众诉求复杂多样,社会工作作为基层治理的专业力量,深化协同联动、凝聚多元合力,既是回应基层治理现代化的现实诉求,也是推动社会工作高质量发展的核心动力。
自2024年社会工作部成立以来,逐步构建起以社会工作部为核心、党建引领为根本保障,吸纳社会组织、志愿者等多元主体参与的协同治理格局。立足这一定位,需筑牢思想根基,将党的创新理论与社会工作专业培训深度融合,并覆盖社工人才、社会组织骨干、志愿者等群体,引导各方明确党建引领是社会工作协同发展的本质要求和根本保障。同时,发挥党员先锋模范作用,鼓励党员担任社会组织负责人、志愿服务骨干,成为多元协同的“主心骨”,确保社会工作始终沿着正确政治方向前行。
要完善社会工作综合服务阵地,市级、区级要突出枢纽功能,强化项目策划、资源对接、人才培训;街道中心要突出调度功能,做好资源调配、督导评估;社区站点要突出落地功能,做好需求收集、居民发动,真正实现“统筹、推进、落实”的工作闭环。同时,要积极适应数字化趋势,建设“智慧社工”线上平台,开发需求收集、项目发布、资源匹配等功能,从而构建高效协同运转的社会工作阵地支撑体系,为基层治理现代化提供坚实保障。
社会工作的生命力在于多元主体的广泛参与。一是完善志愿服务体系,结合社工服务需求,分类组建专业志愿队伍,重点培育养老助老、矛盾调解、应急救援等特色志愿服务。二是推动新就业群体融入基层治理,通过建设“骑手之家”“小哥议事会”等平台,引导快递员、外卖员等参与平安建设、文明创建,发挥其流动性优势。三是激发居民自治活力,通过健全居民议事会、马扎议事会等协商平台,推动居民从治理对象向治理主体转变,凝聚共建共治的强大合力。
立足社工专业引领定位,需在关键环节深化改革,构建科学高效的运行机制。一方面,建立项目清单管理机制,通过前期精准摸排群众需求,策划形成“需求清单+项目清单”,推动服务供需无缝对接、资源精准滴灌;另一方面,健全督导评估机制,成立专业督导专班,围绕服务标准、协同效率、需求落实等方面开展定期督导和专项评估,及时发现问题、补齐短板,推动社会工作规范运行、提质增效。
人才、经费和社会氛围是社会工作行稳致远的基础。一要强化人才保障,依托党校、高校、社会工作部等开展差异化培训,重点强化专业理念、服务技巧、治理能力和政策解读能力培养,推动人才队伍专业化。二要加大经费投入,将社会工作建设经费纳入财政预算,扩大政府购买服务规模,设立社会工作发展基金,支持社会组织增强造血功能。三要营造良好社会氛围,通过各类媒体宣传社会工作成效,讲好社工、志愿者故事,开展“社会工作宣传周”等活动,推动社会工作理念深入人心。
(作者单位:潍坊市潍城区委党校)

