■ 赵丽华

乡村振兴，关键在人。“千万工程”作为新时代乡村振兴的标志性工程，其成功的关键在于构建了环境聚人、产业育人、机制留人、协同育人的系统性人才培育体系。立足平原乡村发展实际，我市须结合乡村人才培育短板，从育本土、引外来、强产业等维度入手，构建系统化、闭环式、可落地的农村人才培育新格局，为乡村振兴注入强劲动能。

深耕本土存量，构建培育体系。以本土人才为根基，复刻“千万工程”分层培育模式，建强四类本土乡村人才队伍。一是做强治理头雁队伍。常态化开展村干部、村集体经济负责人轮训，推行老支书帮带、驻村实操、项目跟班学习机制；建立村级后备人才储备库，重点吸纳退役军人、返乡大学生、致富能人、青年党员，持续优化村级班子年龄、学历、能力结构。二是培育产业乡土能人。搭建田间学堂、镇级人才驿站，推行订单式培训，围绕本地特色产业开展实操教学；全面落实新型职业农民、乡村工匠职称评定，以产业带动、增收实效作为评价标准，在补贴、项目、信贷等方面给予多重倾斜。三是激活乡村工匠人才。扶持非遗技艺、传统手工、特色美食、民俗文化匠人设立工作室，落实师徒传承补贴，开展技能比武、技艺展示，推动传统技艺产业化、品牌化、文旅化。四是稳定村级管护人才。培育村级保洁、污水运维、垃圾分类督导、绿化养护等本土队伍，开展标准化实操培训，实现村庄环境长效管护、自主运维。

畅通双向流动，优化引育机制。借鉴浙江城乡人才双向流动经验，打通人才下乡、青年返乡通道。一是推动科技人才常态化进村。布局县级科技小院、教授工作站，对接高校、农科院专家长期驻村，围绕良种培育、绿色种养、农产品深加工、循环农业开展技术攻关；全面落实农技、医护、教师“县管乡用、轮岗驻乡”制度，基层服务年限与职称晋升、评优评先直接挂钩。二是扶持青年人才高质量返乡。推出青年返乡创业政策包，整合创业补贴、无息贷款、农房盘活等扶持政策；建设镇级农创孵化中心、共享直播间、冷链仓储配套设施，组建“技术+创业”双导师团，实行全程陪跑式孵化培育；常态化举办创业大赛、项目路演，选树青年农创客典型。

坚持产才共生，实现双向赋能。紧扣“千万工程”的“产业育人、事业留人”核心逻辑，以产业链布局人才链、以人才链支撑产业链。一是围绕主导产业定制人才课程。立足本地特色农业、乡村文旅、农村电商产业，开设专属培训模块，实现产业需要什么人才，就重点培育什么人才。二是依托产业平台承载人才发展。依托现代农业产业园、龙头企业、合作社、共富工坊，建设实训孵化基地，推行“企业+基地+农户+青年”结对帮带机制，让人才在产业一线成长成才。三是延伸产业链拓展人才赛道。大力发展预制菜、冷链物流、短视频电商、乡村研学、精品民宿等新业态，创造更多青年就业创业岗位，拓宽人才成长空间，真正实现产业吸引人、平台培育人、事业留住人。

（2026年度聊城市哲学社会科学规划“中国式现代化聊城实践研究”年度课题阶段性研究成果，课题编号：NDKT2026149）