■ 程淑芳 曲孔景 曲风荣

党的二十大报告明确提出，“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”。农业农村部相关文件指出，“让种养链条重新联结起来，走生产生态协调、增产增效并重、政府市场协同的中国特色农业现代化发展道路”。自2021年绿色种养循环农业试点启动以来，国家累计安排中央资金220.52亿元，支持305个县实施畜禽粪污资源化利用整县推进项目、337个县（农场）实施绿色种养循环农业试点项目，试点县畜禽粪污综合利用率平均达到93.5%。

今年是“十五五”开局之年，也是我国向2030年前碳达峰目标全力迈进的关键节点。冠县作为黄河故道农业大县，种植业（粮食、花生、林果、灵芝）与畜牧业并重，在种养循环农业探索上取得一定成效，但种养分离、资源错配、环境压力等问题日益突出，探索绿色转型新路径势在必行。

课题组综合运用多案例比较研究、问卷调查、深度访谈及实证分析等方法，深入店子镇、贾镇等典型乡镇开展系统调研，形成以下发现：其一，种养分离的结构性矛盾是制约冠县农业绿色转型的核心瓶颈。种植业对有机肥需求旺盛与畜牧业粪污处理困难并存，种养主体信息不对称、对接渠道不畅，“种养两张皮”问题突出，粪肥还田“最后一公里”尚未打通。其二，数字赋能是破解种养信息不对称的关键突破口。课题组依托负责人已有的“作物产量估算及分析软件”“农业施肥优化与土壤分析软件”等成果，探索将农业信息技术与粪污资源化数据进行系统整合，提出“种养平衡数字地图”和“粪肥精准还田系统”的构建方案，可实现“以种定养、以养促种”的精准匹配，从根源上消除“种养找不到、对接成本高”的顽疾。其三，多元主体协同治理是保障种养循环长效运行的组织基础。环境规制对粪污处理设施投资的驱动作用强于补贴激励，单纯依靠行政推动难以持续，需构建“政府引导—市场主导—社会参与”的协同治理机制。其四，生态价值转化是激发市场主体参与的根本动力。示范区内通过粪肥还田，化肥施用量减少15%—20%，作物增产5%—8%，但有机肥施用劳动成本较化肥高出约30元/亩。课题提出通过探索碳汇交易、绿色金融、有机农产品溢价等机制，将碳减排、化肥减量、地力提升等生态效益转化为可量化的经济收益，实现从“政府要我做”到“我自己要做”的动力转换。

基于调研成果，课题组形成以“技术—组织—制度”三维协同为核心的分析框架，完成冠县种养循环农业绿色转型系统性研究报告。在此基础上，课题组撰写决策咨询建议，围绕种养平衡数字地图构建、多元主体利益联结机制完善、生态价值市场化转化等关键议题提出针对性政策建议。与此同时，课题组构建生态、经济、社会效益协同的量化评价模型，推动种养循环从“经验判断”走向“数据支撑”，将学术智慧转化为推动田野实践的支撑。

（2026年度聊城市哲学社会科学规划“中国式现代化聊城实践研究”年度课题阶段性研究成果，课题编号：NDKT2026135）