■ 王向阳 左佑中

一场深耕教师队伍建设、激发内生动力的教育变革，正在东昌府区扎实推进。

近年来，东昌府区把“县管校聘”作为推动教育高质量发展的关键先手棋，建立教育体育、编办、人力资源等多部门联动会商工作机制，出台《关于东昌府区中小学教师县管校聘工作的指导意见》。在核定教职工编制总量框架下，由教育主管部门结合学校班额规模、生源变化、师资结构等实际，统筹做好编制资源到校分配，打通体制机制堵点，真正实现教师“县管校用、能进能出、优绩优酬”。从绩效工资分配优化、专业技术岗位聘任，到区域师资统筹调配、校长队伍创新管理，一项项务实举措落地见效，充分释放教师队伍活力。2022年至今，全区一万余名教师已完成三轮岗位竞聘，推动教师身份由“学校人”向“系统人”转变，既实现区域城乡师资科学均衡配置，又有力助推城乡教育优质均衡发展。

真金白银强激励

1700万元绩效撬动“多劳多得”

“干多干少不一样，干好干坏有差距。”这是东昌府区教师们的真切感受。为树牢优绩优酬鲜明导向，东昌府区强化财力统筹保障，每年安排1700万元财政资金，按照生均100元的标准核增教师绩效工资。

配套出台专项实施意见，确立“以德为先、注重实绩，按劳分配、优绩优酬”分配原则，把教师工作量、工作实绩、岗位贡献作为绩效分配核心标尺。将奖励性绩效分为月度绩效、年度绩效两大板块，明确年度绩效最高档与最低档差额不低于1000元。政策分配权重重点向一线任课教师、班主任等关键岗位倾斜，划定刚性红线，明确管理岗位平均绩效不得高于一线授课教师，杜绝平均主义等现象。聊城七中9年级3班班主任刘连杰感慨道：“如今绩效分配重实绩、看贡献，老师们干事创业的劲头更足了。”

此外，东昌府区以全员考核结果为依据，紧密衔接岗位竞聘工作，纵深推进分级竞聘上岗。在最近一轮聘任工作中，59名教师未能竞聘上岗，2名教师被予以低聘处理。这背后，是“能上能下、动态调整”从纸面走向现实的坚定决心。“以前觉得评上高级就进了‘保险箱’，现在大家都感受到了压力，也更有了动力。”广平镇中心小学教师丁述梅坦言。

双向流动破壁垒

755名教师暑期轮岗激活存量

破解城乡、校际师资不均衡难题，是区域教育高质量发展的重要课题。东昌府区搭建区域统筹、双向选择的师资调配机制，构建城区与镇街互通、跨学段联动的立体化教师流动体系。

伴随人口结构变化，全区学龄人口总体呈下降态势，农村生源缩减尤为突出，农村小学教师出现富余，城区学校与初中学段师资缺口凸显。立足这一现实，区教育体育局精准施策，推动农村、小学富余教师向城区缺编学校、初中学段调剂交流，盘活现有师资存量，精准补齐学科岗位短板。

今年暑假，全区完成755名教师城乡轮岗、跨学段调剂、校际交流工作。通过动态精准调配，进一步优化师资布局，有效化解师资结构性缺编矛盾。区教育体育局人事工作负责人王敏表示：“教师交流轮岗绝非简单的人员调换，而是紧扣生源变化、学科缺口开展的科学调配，坚持人岗相适、按需流动，推动教师奔赴最需要的教育岗位。”

改革校长选用机制

选聘制实现“有为者有位”

校长作为学校发展的“领头雁”，关乎办学质量与办学方向。东昌府区出台校长交流轮岗实施意见与考核管理办法，推行选聘制，以此打破校长岗位终身固化局面，实现队伍有进有出、有为有位。全面推进新时代校长队伍建设改革，先后3次公开选聘优秀青年副校长28名、校长7名，完成15名校长交流轮岗。牢固树立“业务为王”导向，抓实校长能力提升与后备干部储备，常态化开展校长论坛，邀请教育专家开展高质量发展专题讲座，依托深度学习、课题研究、专家赋能、示范引领等路径，锻造高素质、专业化、创新型校长队伍。

目前，全区已建立100人规模的校长后备干部人才库，2名校长因考核等原因被解除职务，“能者上、庸者下、劣者汰”的选人用人氛围日益浓厚。松桂路小学校长金胜磊深有感触：“选聘制度搭建起公平竞争平台，只要敢于担当、能力过硬，就拥有干事创业的广阔舞台。”

校园直聘广纳贤才

168名获奖师范生达成聘用意向

教师队伍提质增效，源头引才是活水。东昌府区借鉴东营、滨州校园直聘先进经验，主动走进高校招才引智。依托全省师范类高校学生从业技能大赛供需见面会，已与168名师范生达成聘用意向，成立工作专班跟进落实，计划于9月组织开展招聘工作。

从绩效激励、职称革新，到城乡轮岗、校长选聘，再到人才引进、动态管理，东昌府区以“县管校聘”改革为牵引，打出一套教师队伍建设综合改革组合拳。该区将持续深化改革，推进“两县创建”，优化资源布局，健全人才培育体系，坚持教育“五个优先”，以改革充分释放教师内生动力，用心书写人民满意教育的时代答卷。