■ 赵明娜

2026年中央一号文件和“十五五”规划纲要明确提出，分类有序、片区化推进乡村振兴。然而，片区化推进中，产业同质、产村割裂、设施共享难、生态价值转化不畅等深层挑战依然突出。“三生融合”是以片区为单元推动生产、生活、生态协同重构，是推动乡村从“物理叠加”走向“化学融合”、实现整体振兴质变的关键路径。

以产业共同体重构生产融合的物质基础。要处理好局部特色与整体协同的关系，推动相邻片区从“各美其美”走向“美美与共”。这并非追求产业同构，而是通过功能分工形成互补共生的产业生态。粮食主产区应在规模品牌上发力，特色种养区应深耕精深加工链条，文旅融合区则须强化体验迭代能力。要处理好产业增长与农民增收的关系。产村割裂的消解，有赖于利益联结机制的系统性重构。大力推广“党支部+合作社+农户”“龙头企业+基地+农户”等实践模式，健全片区产业收益联村到户机制，将联农带农效果评估作为项目审批的硬性约束。要处理好产业生态化与生态产业化的双向贯通。例如临清市探索的“植物—动物—菌物”三物融合循环模式，引入智慧菌菇方舱，以养殖粪便和秸秆制作菌包，废菌包还田为有机肥，为产业生态化转型提供了鲜活的样本。

以城乡等值化推动生活融合的公平可及。农民对“生活品质提升”的真实感知，最终取决于公共服务供给的可达性、均等化与制度化水平。要打破村庄行政边界，按人口分布与服务半径统一布局教育、医疗、养老等公共设施。要推动优质资源制度化下沉，促进城乡教育联合体、县域医共体延伸至片区末梢，实现“片区集中养老+村庄互助养老”双轨并行。要借助数字技术赋能，构建整合水电缴费、电商物流、医疗预约等便民功能的片区级数字服务平台。

以生态资本化打通生态融合的价值转化瓶颈。长期以来，生态产品价值难以度量、难以交易、难以变现，构成了制约乡村生态振兴的制度性梗阻。平原地区生态产品价值实现，不能简单套用森林、湿地等成熟核算体系。要结合本地生态系统的特点探索适配方法。例如东阿县“沿黄九品”片区在推进艾草产业和农文旅融合中，尝试把黄河淤背区的生态优势转化为产业优势，为生态补偿和绿色金融支持提供实践参考。要立足资源禀赋发展复合业态。例如“沿黄九品”延伸艾草精深加工产业链，“顾乡平野”探索碳普惠和生态研学新赛道，林下经济、生态种养、农文旅融合等多元业态竞相发展，将绿色资源真正转化为可量化、可交易、可持续的“富民资本”。

以系统集成机制保障三生协同的整体质变。生产、生活、生态的深度融合，有赖于制度、组织、文化层面的系统性集成创新。要构建“三生融合指数”动态监测体系，将农民收入增长率、公共服务设施覆盖率、生态产品价值转化率等核心指标纳入统一评估框架。要做实“大事共商、难事共议”的协商决策机制，破除村级“三资”跨村统筹管理体制障碍，构建信用积分跨村互认制度。要建立区域层面常态化横向沟通平台，推动粮食主产区加工需求对接文旅片区体验消费场景，污水治理、垃圾处理等设施跨片共建、成本共担，城乡要素通过“乡村振兴合伙人”等制度渠道实现双向流动、优化配置。要引导金融机构开发“片区贷”“生态贷”等定制化产品，为片区整体振兴提供充足的资金要素保障。

（2026年度聊城市哲学社会科学规划课题阶段性研究成果，课题编号：NDKT2026053）