■ 孙慧芳

随着城镇化进程加快，城市规模迅速扩张，受地下管网负荷加大、老旧设施带病运行、极端天气频发等因素影响，城市各类安全风险不断凸显，保障城市健康运行的任务日益繁重。

城市基础设施生命线安全工程，是运用现代信息技术对燃气、桥梁、供水、排水、热力、管廊等设施运行状况进行实时监测、动态预警、精准溯源、协同处置的系统性工程。作为全省先行试点城市，我市应坚持数智融合，加快推进城市基础设施生命线安全工程建设，有效提升城市安全韧性。

坚持高位统筹，构建集约高效建设模式。城市基础设施生命线安全工程涉及部门多、领域广，必须高位推动、统筹协调。应形成“政府主导、部门协同、分工落实”的工作格局，在现有市级城市运行管理服务平台基础上，搭建市县一体化监管平台，各县（市、区）共享市级平台资源和功能，大幅节约成本、缩短建设周期。同时压实燃气、供水、供热等企业主体责任，聚焦高风险区域分批布设智能感知设备，明确隐患三级预警规则，补齐安全监测短板。

强化数据汇聚融合，夯实全面精准数据底座。数据是城市基础设施生命线安全工程的基础支撑。应当建立“一网一库一平台”安全监测运行体系。全面普查摸清地下管线“一张网”，对给水、排水、燃气等7大类21小类地下管线全面普查，建立管网三维信息管理系统，精准统计管线普查长度。汇聚数据打造城市运行“一个库”，部署物联感知监测设备，归集各类监测数据。统筹打造智慧监管“一平台”，聚焦燃气、供水、供热等领域搭建智慧应用场景，为风险管控提供数据支撑。立体感知构建网络安全体系，形成“识别—防护—监测—响应”的自适应安全服务闭环，提升网络安全防护水平。

聚焦重点行业领域，构建全域覆盖的监测体系。围绕全域感知目标，我市持续归集各类行业数据，基本实现城市生命线重点行业领域全覆盖。在燃气领域，引导全市管道天然气企业全部建成在线监控系统，完成人员密集场所燃气阀井远传报警装置加装工作，实现液化石油气钢瓶全部赋码入档。在排水领域，安装管网液位监测设备、防汛闸门远程控制设备，构建“雨量预判—水位预警—自动抽排”智能联动响应机制。在供水领域，部署高精度传感器和监测设备，降低公共管网漏损率。在供热领域，主城区换热站实现自动化控制，远程监控，无人值守，做到“万家冷暖、一屏感知”。

突出闭环管理，建立务实管用运行机制。我市构建起风险隐患发现、派单、处置、反馈全流程闭环监管体系，同步建成电脑端与移动端应用，有效打通安全监管“最后一米”。重点围绕燃气“28个有没有”问题、老旧桥梁变形位移、老旧供水供热管网“带病运行”情况开展拉网排查，分行业编制风险隐患清单。建立分级预警机制，已建成自有监测系统的企业开展自主预警处置，行业主管部门做好督导检查。

（2026年度聊城市哲学社会科学规划课题阶段性研究成果，课题编号：NDKT2026002）