■ 吕君绪

基层是国家治理的神经末梢，社区则是基层治理的基础单元。推动纪检监察监督融入社区治理，既是全面从严治党向基层延伸的现实需要，也是社区治理提质增效的务实举措。近年来，聊城市纪检监察机关聚焦社区居民关切，整合监督资源，探索创新共建、共督、共治模式，打造以高质量监督推动高效能社区治理的“聊城路径”。

监督力量与社区力量相融合，打造“家门口的监督哨”。由市级统筹指导，打破条块分割，整合县乡和社区监督力量，构建立体化监督模式，使监督力量与社区力量同向发力。建设社区廉情监督员队伍，从社区工作者、退休干部、热心居民等群体中选聘廉情监督员，通过经常性入户走访、面对面交流、微信群互动等方式，收集社情民意，对于能现场解决的即时处理，需上级协调的，直报街道统筹推动解决。建设基层监督力量人才库，按照“一事一授权”原则，统筹抽调人员开展交叉检查、专项督查等，有效破解基层监督力量不足以及熟人社会监督难题。

线上监督与线下监督相融合，打造“民情廉情即时通”。坚持监督为民理念，构筑线上线下融合互通的监督阵地，实现民生难题和问题线索实时受理、及时处置。线上搭建智慧监管平台，运用大数据信息化手段，对村级集体资金、资产、资源进行线上全流程动态监管。线下搭建清风便民阵地，在社区建立清风驿站、清风会客室、清风联络站等，推动监督阵地前移至社区一线、群众身边，全天候贴近群众、服务群众。

靶向监督与系统施治相融合，打造“系统化治理闭环”。摆脱“就问题查问题”的模式，构建“发现问题—督促整改—完善制度—跟踪问效”的治理闭环，提升监督治理的综合效能。聚焦基层“权、事、钱”关键环节，厘清权力清单、监督清单等，绘制小微权力运行流程图，从制度层面有效防范廉政风险。聚焦“民生难点”，创新问廉机制，以群众所需所盼为导向，发挥群众监督作用，有效化解基层矛盾纠纷。坚持“固本培元”，扎实推进清廉社区建设，将廉洁文化融入社区居民生活，依托文化宣传队伍送廉洁戏曲进社区，面向青少年举办“童心向廉”系列活动，邀请非遗代表性传承人开展“剪纸话廉洁”活动，营造崇廉尚廉的浓厚氛围。

推动基层监督融入社区治理，是完善基层治理体系、夯实党的执政根基的现实课题。做好这项工作，必须坚持问题导向，找准基层监督融入社区治理的发力点；必须坚持惠民利民，锚定基层监督融入社区治理的落脚点；必须坚持创新思维，探索基层监督融入社区治理的新路径；必须坚持机制融合，形成基层监督融入社区治理的长效机制。

（聊城市哲学社会科学规划专项课题阶段性研究成果，课题编号：ZXKT2026244）