■ 李超

治国必先治党，治党务必从严，从严必依法度。习近平总书记在中共中央政治局第二十一次集体学习时指出，要健全授权用权制权相统一、清晰透明可追溯的制度机制，注重查找权力运行漏洞、补齐制度短板。制度的生命力在于施行，健全落实中央八项规定精神、纠治“四风”长效机制必须着力增强党内法规执行力，构建科学完备、运行高效的保障机制，将法规制度优势转化为国家治理效能，为推进中国式现代化提供坚强保障。

压实执行责任，构建清晰权责体系。明确执行主体与责任是法规落地的首要前提。要精准界定每项法规的执行主体——应涵盖相关党组织、机构及个人，杜绝“多头管理”或“责任真空”。核心在于构建层级分明、权责对等的责任链条，清晰划定各主体职责边界与执行标准，强化上级监督指导，形成环环相扣的执行闭环。关键在于从严落实责任追究，对执行中的不作为、慢作为或违规行为，必须依规依纪依法严肃问责，牢固树立“有权必有责、有责要担当、失责必追究”的鲜明导向。

织密监督网络，健全协同监督格局。全面覆盖、权威高效的监督体系是保障法规有效执行的关键环节。亟须构建贯通内外、统合定期与随机、兼顾过程与结果的立体化监督体系。强化专责监督权威，纪检监察机关须聚焦法规执行核心环节精准发力，切实履行党内监督专责。拓展多元监督渠道，引入专业审计评估机制，畅通媒体、群众等社会监督路径，形成党内监督与社会监督的协同合力。坚持监督公开透明，适度公开监督过程与结果，主动接受党员群众质询，以公开保障公正，以透明维护公信。

夯实资源基础，强化技术支撑保障。法规执行效能的充分释放，依赖于充足的资源投入与先进的技术赋能。保障物质资源供给，科学设立并严格监管党内法规执行专项基金，优先满足执法装备、专业培训、宣传教育等核心需求，确保资金精准投入、高效使用。建强专业化人才队伍，严格选拔法治素养高、业务精通、作风过硬的执行骨干，健全常态化教育培训体系，持续提升队伍履职能力与规范化水平。深化技术赋能应用，推动现代信息技术深度融入执行全链条，建设统一高效的法规执行信息平台，实现数据实时归集、智能分析，并作出风险预警，探索运用大数据精准识别执行偏差、运用区块链技术固化关键流程，全面提升执行的效率、精准性与权威性。

贯通评估反馈，驱动流程持续优化。科学的评估与畅通的反馈是提升执行质效的内在动力。构建综合评估体系，坚持定期全面评估与专项深度评估相结合，既系统把握执行整体态势，又精准聚焦重点难点问题，为决策优化提供坚实依据。拓宽立体反馈渠道，综合运用问卷调研、座谈访谈、线上平台等多种形式，广泛收集党员干部群众对法规执行的真实感受与建设性意见，确保基层声音直达决策中枢。强化评估结果运用，对反馈揭示的问题与建议，须及时研判、精准施策，动态调整优化执行策略、流程与方法，形成“评估—反馈—优化—再评估”的闭环管理机制，推动执行体系在实践中持续完善。

（2025年度聊城市哲学社会科学规划课题“新时代党内法规执行机制问题研究”的阶段性成果，课题编号：NDKT2025071）