乡村“共富公司”赋能集体经济发展研究

■ 杨晓晖

乡村“共富公司”作为一种新兴发展模式,既具有“红色基因”属性,又具备市场手段,对村集体经济壮大起到重要作用。2023年以来,聊城市县两级部署开展党建引领金融赋能乡村振兴工作,其中堂邑镇路庄新村成立的乡村“共富公司”,采用飞地抱团、跨村联建的方式,实现了组织力和市场力的有力结合,形成了党建引领金融赋能乡村振兴的“可帮带型”增收模式。然而,在新形势下也面临着一些发展的困境,如市场风险应对能力不足、人才结构单一、品牌建设不强等问题,亟需探索出乡村“共富公司”赋能集体经济发展的新路径。

强化党建引领。由镇级党委领办、专业公司参与,成立镇级社会化服务中心,组织社会化服务公司为“共富公司”提供服务,统筹协调各村集体资产,凝聚更强合力。村级“共富公司”应加强“党建链”与“产业链”深度融合,找准村级党组织同“三农”工作重点任务的结合点,注重向生产、加工、销售等多环节要效益。

完善多元化利益联结机制。要继续实施“万村共富”行动,通过探索资源发包、物业出租、居间服务、经营性财产参股等多样化途径,发展壮大农村集体经济;健全新型农业经营主体扶持政策同带动农户增收挂钩机制,坚持市场需求和资源禀赋相结合,通过招募乡村共富合伙人、开展“城来乡往·村社共进”等形式,巩固契约式、分红式、股权式利益联结,促进村级集体经济从“保底型”向“发展型”转变。

健全风险防控机制。应充分遵循市场规律和商业原则,引入现代企业管理理念,实行市场化运作,找准村集体资产保值增值和公司化运营结合点,根据市场变化对投资项目组合进行动态管理、集合调整,增强集体经济的市场适应能力和竞争能力。严格按照“产权清晰,收益归村”原则,将“共富公司”生产经营情况及形成的资源资产纳入“三资”监管范围和村集体经济审计范围,注重纪检监督、审计监督与财务监督有机贯通、相互协调、同行发力,避免市场化运营中的“微权力”腐败风险。

加强高素质人才队伍支撑。进一步健全“共富公司”经营管理人才选育管用制度,可以通过竞争上岗的方式推选有管理能力、有时间和精力的专职干部担任负责人;有条件的可以探索实行职业经理人聘用制。广泛吸纳志在乡村振兴、帮助农民增收致富的人才,构建多元化一体发展的多层次人才结构。发挥好“第一书记”帮扶引领促金融赋能乡村振兴作用,通过开展金融需求调研,瞄准“共富公司”定位,科学确定帮扶项目,加强帮扶资金项目的引进和监督管理,加快发展乡村特色产业。

镇一级强化区域性品牌战略。将“共富公司”和党委领办联合社整合运营,统一规范全镇特色产品包装,将特色产品文化与现代消费需求相结合,形成区域特色的品牌,进一步开发衍生特色产品,利用线上线下多渠道加大品牌宣传推广力度,真正将“共富公司”打造为全域性的村党组织领办合作社的“升级版”。

(2025年度全市党校系统“党的二十届三中全会精神研究”专项课题阶段性研究成果,课题编号:2025XTZ022)

2025-10-16 1 1 聊城日报 content_77278.html 1 乡村“共富公司”赋能集体经济发展研究 /enpproperty-->