■ 贾茹

营商环境是推动经济社会高质量发展的“蓄水池”“润滑液”，持续优化营商环境，才能打造经济发展高地。为助力我市打造一流营商环境，2023年以来，聊城市纪检监察机关连续三年开展护航优化营商环境专项行动，坚持纪检监察赋能聊城营商环境优化，以监督保障执行实际成效助力聊城经济社会高质量发展。

强化责任落实，做实精准监督。召开专门会议，聚焦政务环境、市场环境、要素环境、人文环境、法治环境、服务环境等，理职能、畅渠道、强监督，为营商环境优化排淤清障。围绕全市优化营商环境年度重点任务，每年印发护航优化营商环境年度工作措施，充分发挥护航保障作用。对照重点任务，明确责任部门，制定监督台账，持续跟进监督。将优化营商环境工作纳入政治监督活页建设和党内谈话等重要内容，推动职能部门单位抓行业、带系统、促基层，以上带下激发经济活力。

强化综合施治，做优系统监督。用好12345市民热线、营商环境监测点、营商环境监督员、政务服务大厅投诉窗口等，广泛收集损害营商环境、侵害群众利益的问题，实行靶向监督。在全市确定不同层级企业作为营商环境监测点，开通“纪企直通车”。市级层面建立有关职能部门向市纪委监委定期提供、推送行政审批、行政处罚等类信息的长效机制，定期研判行政审批和行政执法工作中违纪违法行为的易发多发点。建立问题“反向移交”机制，既积极接收有关部门移送的相关情况，也立足监督职责向职能部门交办有关问题，督促职能部门认真履行监管职能，打造“专责+专业”监督模式。

强化整改整治，做实常态监督。运用“组组”联动、“室组地”联合等模式，紧盯营商环境中的重点问题、重点领域、重点对象，开展“小切口”专项整治。深入开展涉企行政执法领域突出问题专项整治，扎实推进生态环境执法领域突出问题专项整治，严肃查处一批典型案件并制发纪检监察建议推动建章立制。开展驻项监督强化要素保障，加强与市重点项目挂图作战指挥部协同联动，聚焦省市重点项目，紧盯审批服务、要素保障、协调推进等重点环节，强化项目建设全程监督。

强化案件查办，做好纠树并举。持续加大问题线索查办力度，督促开展涉企奖补资金、行政执法、招投标等领域专项整治，定点清除损害营商环境的“病灶”。采取内部通报、公开曝光等方式对破坏营商环境典型问题指名道姓进行通报，将严的基调一贯到底。深入构建亲清政商关系，以全面建设清廉聊城为抓手，会同市工商联大力推进“清廉民企”建设。

（2025年度聊城市哲学社会科学规划“改革创新促高质量发展研究”课题阶段性研究成果，课题编号：NDKT2025016）