■ 李远 燕华

在全面推进乡村振兴的时代背景下，如何实现从“农业大市”向“农业强市”的跨越，是聊城必须回答好的重大课题。面向“十五五”，聊城明确提出加快建设农业强市，这既是农业农村发展的战略定位，也是推动高质量发展的必然选择。

对照农业强市标准，聊城仍有明显短板：产业结构以初级农产品生产为主，精深加工不足、链条延伸不够；农业科技创新能力有待提升；农民增收渠道仍需拓宽。补齐短板、实现跨越，核心在于三个转变：从数量扩张转向质量提升，从资源依赖转向创新驱动，从单一生产转向全链融合。这一跃迁需在粮食安全、产业体系、乡村建设、农民增收、科技创新五个层面协同发力：产能是基础，产业是关键，乡村是载体，富民是落脚点，科技是动力。

筑牢粮食安全根基，以稳定产能守住“强”的底线。坚持藏粮于地、藏粮于技，持续推进高标准农田建设，稳步提升耕地质量与综合产能；把种业振兴作为关键抓手，培育具有自主知识产权的优势品种；配合农田水利提质改造，推广水肥一体化、灌排一体化技术，健全防灾减灾与应急救灾机制，为产能稳定提供坚实保障。

做强全产业链条，以产业升级锻造“强”的脊梁。必须推动农业从“卖原料”向“卖产品”“卖品牌”跃升，统筹发展科技、绿色、质量、品牌农业，向精深加工、品牌营销等高附加值环节延伸，因地制宜培育农村电商、休闲旅游等多元业态，形成各具特色的专业镇、专业村；做深做透畜禽、粮油、果蔬加工等优势领域，壮大龙头企业规模，提升农产品出口的规模与效益。

统筹推进乡村振兴，以宜居宜业筑牢和美乡村根基。坚持系统规划、全要素整合，稳步开展全域土地综合整治，实现基础设施、公共服务与产业发展的系统集成；同步深化人居环境整治，推进农村水、电、路、网与公共服务提档升级，打造更多宜居宜业的和美乡村标杆。

壮大富民产业，以共建共享厚植“惠”的底色。完善强农惠农政策，深化农村集体产权等重点领域改革，培育新型农业产业化联合体，把小农户有效嵌入现代产业链条；健全防止返贫致贫机制，守住不发生规模性返贫底线；完善利益联结机制，让农民分享产业链增值收益，稳步迈向共同富裕。

强化科技赋能，以创新驱动蓄积“强”的后劲。健全农技推广服务体系，发展覆盖产前、产中、产后的社会化服务，布局现代农事综合服务中心，让先进技术落到田间地头；顺应设施农业集约化、智能化趋势，加快老旧设施改造升级，推动特色畜禽养殖向标准化、全产业链方向发展。

聊城迈向农业强市，关键在于以“十五五”规划为引领，统筹产能巩固、产业升级、乡村建设、农民增收与科技创新，形成“稳基础、强产业、美乡村、惠农民、增后劲”的完整治理链条，在保障粮食安全、推动产业转型、促进农民共富等领域持续突破，走出一条富有平原特色、值得借鉴的农业强市之路。

（作者单位：中共聊城市委党校乡村振兴研究中心）