■ 赵建波

行政公益诉讼是检察机关作为公共利益代表，依法监督行政机关履职的重要制度。它通过纠正违法行政行为、堵塞制度漏洞，以此强化责任意识，助推行政机关依法行政。

突出精准性和规范性，提升行政公益诉讼办案质效。一是聚焦重点领域和关键环节，提升办案精准性。发现问题要精准，特别是生态环境保护、食品药品安全等国计民生问题，围绕行政机关的法定职责，判断是否存在不作为、乱作为等违法行为；检察建议要精准，增强诉前检察建议的针对性和合理性，赢得被建议单位认同，推动形成解决问题的合力。二是优化办案流程和制度规范，提升案件办理规范性。制定详细的行政公益诉讼办案指引，完善检察公益诉讼典型案例、指导性案例的总结、发布、参照适用制度，统一司法理念和司法尺度；加强对检察机关办案人员的业务培训，建立健全案件质量评查机制，确保办案过程的规范性，加强与税务、环保、质检、审计等专业机关协调联动，借助专业力量提高办案的科学性。

增强法治意识与能力建设，提高行政机关依法行政水平。一是增强行政机关工作人员的法治意识。通过开展多种形式的法治宣传教育活动，提高行政机关工作人员的法治意识和法治观念，使他们深刻认识到依法行政的重要性，牢固树立有权必有责、用权受监督、违法必追究的法治理念。二是加强行政机关依法行政能力建设。提高行政机关工作人员依法行政能力、熟练运用部门法律法规的业务能力，准确按照法定程序开展工作、处理行政事务；完善行政机关内部监督机制，明确监督职责和权限，加强对行政行为的全过程监督，健全纠错问责机制，追究相关人员的责任。

完善沟通机制和反馈制度，实现检察权与行政权良性互动。一是健全案件线索移送机制。行政机关发现可能涉及公益诉讼的案件线索，应及时移送检察机关，检察机关在办理公益诉讼案件时发现的其他违法行政行为，也应及时通报相关行政机关。二是完善信息共享机制。检察机关与行政机关应定期召开联席会议，搭建检察机关与行政机关之间的信息共享平台，实现案件信息、行政执法信息、法律法规政策等及时共享。三是建立健全检察建议跟踪机制。检察机关在提出检察建议后，应及时沟通了解行政机关对检察建议的意见和整改计划，并对整改情况进行跟踪监督，对无正当理由不采纳检察建议或整改不到位的行政机关，可依法提起公益诉讼。四是健全检察建议落实情况反馈制度，行政机关应在规定期限内将整改情况书面反馈给检察机关，确保检察建议的刚性和权威性。

（2025年度聊城市社科规划课题阶段性研究成果，课题编号：ZXKT2025347）