■ 贾思宇

在人工智能蓬勃发展的浪潮中，数据标注作为其关键环节，正逐渐成为推动技术进步的关键力量。我市精准把握数字经济发展机遇，将数据标注产业作为发展人工智能、布局未来产业的战略突破口，已建成特色数据标注产业园区10个，入园企业达21家，初步形成“主城区引领+县域多点支撑”的产业布局。然而，面对数据标注产业向智能化、高端化加速转型的新形势，我市在业态结构、企业能级、开放协作等方面仍存在明显短板。如何立足现有基础、找准跃升方向，推动数据标注产业从规模起步迈向质量跃升，已成为聊城在新一轮数字经济竞争中面临的现实课题。

当前聊城数据标注产业以劳动密集型基础业务为主，高端智能标注、数据集研发、人工智能适配调试等高附加值业态布局不足，产业整体处于产业链中低端环节。为此，要以市场需求和技术变革为导向，迭代升级核心业态。一是推动传统业务提质增效，引导企业普及人工智能辅助标注系统及智能标注设备，优化标注流程，提升数据精度与作业效率，破解传统标注同质化竞争、利润空间狭窄等问题。二是培育高端新兴业态，聚焦智能驾驶、智能家居、AI大模型训练等前沿领域，布局高精度3D点云标注、语义分割标注、多模态数据标注等高端业务，推动产业从“人工标注”向“智能标注+数据研发+场景赋能”转型。三是搭建产学研创新载体，依托产业园区、产业联盟，联动本地高校与科研院所，共建数据技术研发平台，开展数据质控、算法优化、数据安全等技术攻关，持续延伸产业链、提升价值链。

市场主体是产业发展的核心载体。针对聊城数据标注产业中小微企业数量多、体量小，缺乏辐射带动能力强的龙头链主企业，产业集聚效应难以充分释放的现状，必须构建分层分类、精准施策的企业培育体系，壮大产业市场主体。一是培育中小微企业群体，落实场地补贴、就业支持、创业扶持等政策，为中小微企业提供订单对接、技术培训、政务代办等一站式服务，引导企业规范经营、稳步扩容，形成小而精、专而优的中小微企业集群。二是培育本土骨干龙头企业，筛选一批成长性强、信誉度高、业务稳定的优质企业，在技术改造、市场拓展等方面予以专项扶持，打造本土标杆企业与产业中坚力量。三是精准开展产业链招商，主动对接百度、阿里、腾讯等国内AI头部企业，招引大型数据服务企业落地布局区域运营中心、标注基地与研发平台，依托龙头资源带动本地产业链配套完善与整体能级提升。

聊城数据标注产业对外链接资源、承接高端订单的能力仍有不足，区域协同发展格局尚未完全成型，需要坚持内外联动、开放赋能，以跨区域协作激活产业发展新动能。一是强化对外高端链接，主动对接京津冀、长三角、粤港澳等数字经济发达地区，建立常态化供需对接机制，承接高端数据标注订单与数字产业转移，深度融入全国AI产业链分工体系。二是深化区域协同共建，推动鲁西地区数据要素流通、产业资源共享、技术标准互认，探索共建跨区域标注协作平台，构建优势互补、协同联动的产业发展格局。三是升级公共服务平台，优化市级数据众包平台功能，整合任务发布、用工管理、资金结算、技术对接等服务功能，打造区域性数据服务枢纽，推动数据标注产业向规模化、市场化、全域化发展。（2026年度聊城市哲学社会科学规划课题阶段性研究成果，课题编号：NDKT2026062）