舆论监督完善基层治理闭环体系研究
■ 杜文奇
舆论监督是新闻工作的重要职责,更是基层治理的重要助力。2017年,聊城市广播电视台推出大型直播问政节目《一问到底》,填补了我市舆论监督类电视节目的空白。9年来,260多位部门负责人走进演播室,600余个民生问题得到彻底整改。2026年5月,中国记协专题转发这一实践案例。聊城经验获行业最高组织的认可。
回顾这些年的探索,成绩固然可喜,但面对媒体融合向纵深推进的新形势和基层治理现代化的新要求,如何进一步优化舆论监督效能,仍是需要深入思考的课题。
内容深度是舆论监督的生命线。《一问到底》的实践表明,群众信赖的不是浮于表面的曝光,而是真正推动问题解决的监督。目前部分报道仍停留在“曝光—整改”的浅层循环,对问题背后的体制机制障碍、政策执行偏差等深层原因挖掘不够。优化监督效能,关键是推动从“曝光式监督”向“建设性监督”转型,建立“问题曝光—原因分析—对策建议—跟踪落实”的四段式模式,让每一次监督都成为推动治理进步的契机。同时,应建立“媒体+智库”常态化合作机制,将专家点评从节目环节延伸为制度化的智力支撑,提升监督报道的专业深度和政策水准。
全媒体传播是扩大监督影响力的关键抓手。当前《一问到底》已完成融媒改版,实现多平台同步直播,但传播影响力仍主要集中于电视端,短视频、社交媒体等新兴平台的传播效能尚不充分,年轻群体覆盖面有限。优化传播效能,需要构建“一次采集、多元生成、全媒传播”的内容生产体系,将电视端的长视频内容转化为适合新媒体传播的碎片化内容,重点打造舆论监督短视频品牌,形成“电视曝光—网络发酵—移动端互动—线下整改—全媒反馈”的传播闭环,让监督声音传得更广、更远、更深入。
人才队伍是舆论监督可持续的根本保障。舆论监督报道对记者的综合素养要求较高,既要懂政策法规,又要善调查分析;既要掌握传统采编技能,又要具备全媒体生产运营能力。地市级媒体在人才引进和培养方面资源有限,专业从事舆论监督的采编人员数量不足、结构不优,全媒体技能短板明显。应建立“首席记者—骨干记者—后备力量”三级梯队培养体系,围绕融媒体转型需求开展专项培训,同时完善适应舆论监督工作特点的考核激励与职业保障机制,让从业者留得住、干得好、有底气。
评价反馈是监督效能闭环管理的重要环节。监督是否真正转化为治理效能,需要有科学的评价体系来检验。应将舆论监督纳入政府督查工作流程,建立曝光问题台账管理和“挂账销号”制度,引入第三方评估机制确保整改实效。在“新聊城”客户端等平台拓宽群众参与评价的渠道,形成“群众点题—媒体监督—政府整改—群众评价”的闭环链条,真正实现“民有所呼、我有所应”。(2026年度聊城市哲学社会科学规划课题阶段性研究成果,课题编号:NDKT2026052)

